Fonts d’exposició i efectes
- Camps estàtics. Equips de ressonància magnètica, electròlisi, imants industrials i trens de levitació; efectes sensorials per moviment en el camp i risc de projecció d’objectes ferromagnètics i interferència amb implants.
- Baixa freqüència (fins a 100 kHz). Línies i subestacions elèctriques, transformadors, forns d’inducció, soldadura per resistència i a l’arc, desmagnetizadores; estimulació de nervis i músculs i efectes sensorials.
- Freqüència intermèdia i radiofreqüència. Escalfadors dielèctrics i d’inducció, sistemes de seguretat electrònica, equips de diatermia; efectes tèrmics i d’estimulació segons la freqüència.
- Microones i alta freqüència (fins a 300 GHz). Antenes de telecomunicacions, radars, equips d’assecat i forns de microones industrials; escalfament de teixits i de superfícies corporals.
- Efectes indirectes. Interferència amb marcapassos, desfibril·ladors, bombes d’insulina i implants passius, corrents de contacte, ignició d’atmosferes inflamables i detonació d’explosius.
- Col·lectius especialment sensibles. Treballadores embarassades i persones amb implants mèdics, per a les quals els límits generals poden no ser suficients.
Obligacions del Reial decret 299/2016
L’empresari ha d’avaluar els riscos derivats de l’exposició a camps electromagnètics, identificant les fonts, els nivells d’exposició i les persones afectades, amb mesuraments o càlculs quan no pugui descartar-se la superació dels nivells d’acció a partir de la informació del fabricant, de les bases de dades o de les guies disponibles. Els valors límit d’exposició es defineixen a partir de magnituds internes (camp elèctric induït en el cos, taxa d’absorció específica, densitat de potència) i es distingeixen els relacionats amb efectes per a la salut, que no poden superar-se, i els relacionats amb efectes sensorials, que poden superar-se temporalment sota condicions i mesures específiques; els nivells d’acció són valors de les magnituds externes (camp elèctric, camp magnètic, corrent de contacte) que faciliten demostrar el compliment sense càlcul dosimètric.
Quan se superen els nivells d’acció, l’empresari ha d’elaborar i aplicar un pla d’acció amb mesures tècniques i organitzatives: mètodes de treball alternatius, equips de menor emissió, apantallaments i enclavaments, delimitació i senyalització de zones, limitació de la durada de l’exposició, manteniment i equips de protecció adequats. Ha d’adoptar mesures específiques per a les treballadores embarassades i les persones amb implants, informar i formar a la plantilla sobre els resultats de l’avaluació, els valors límit, les mesures i la detecció d’efectes adversos, i garantir la vigilància de la salut, amb examen mèdic quan es notifiqui un efecte no desitjat o se superi un valor límit. Les instal·lacions de ressonància magnètica i determinades activitats poden superar els valors límit sota condicions i garanties reforçades.
Avaluació pràctica i mesures
- Identificació de fonts. Inventari d’equips i instal·lacions emissores, amb les seves freqüències i potències, i classificació en funció de la possibilitat de superar els nivells d’acció.
- Avaluació simplificada. Ús de les taules de la guia tècnica de l’INSST i de la guia europea que identifiquen equips que compleixen sense necessitat de mesuraments.
- Mesuraments i càlculs. Realitzades per personal competent amb instrumentació adequada en els llocs i fonts que ho requereixen, amb comparació amb els nivells d’acció i, si escau, avaluació dosimètrica.
- Zonificació. Delimitació i senyalització de zones d’accés restringit, prohibició d’accés a persones amb implants i control d’objectes ferromagnètics en camps estàtics.
- Mesures tècniques i organitzatives. Apantallament, distància, enclavaments, reducció del temps d’exposició i procediments de treball.
- Registre i revisió. Documentació de l’avaluació, revisió davant canvis d’equips, instal·lacions o persones, i registre de les exposicions i incidències.
Aplicació organitzativa: com gestionar l’exposició a camps electromagnètics
- Inventariar les fonts de camps electromagnètics presents en l’empresa, amb les seves característiques tècniques i les persones que treballen en el seu entorn.
- Realitzar l’avaluació inicial amb les taules i criteris de la guia tècnica de l’INSST i de la informació dels fabricants, i determinar quines fonts requereixen mesuraments o càlculs.
- Encarregar els mesuraments a personal competent amb instrumentació adequada, comparar amb els nivells d’acció i els valors límit i documentar els resultats.
- Elaborar el pla d’acció quan se superin els nivells d’acció, amb mesures tècniques (apantallament, distància, enclavaments), organitzatives (zonificació, temps, procediments) i de senyalització.
- Identificar i protegir les treballadores embarassades i a les persones amb implants, amb restriccions d’accés i adaptació de llocs.
- Informar i formar a la plantilla, integrar la vigilància de la salut específica i establir el procediment de comunicació d’efectes no desitjats.
- Revisar l’avaluació davant canvis d’equips, instal·lacions o persones exposades i mantenir els registres.
Un programari de gestió preventiva permet mantenir l’inventari de fonts i equips emissors, vincular-los amb els llocs i les persones exposades, registrar els mesuraments i els plans d’acció, gestionar les restriccions d’accés de persones especialment sensibles, programar la formació i la vigilància de la salut i conservar la traçabilitat de les avaluacions.
Límits i errors freqüents
- Ignorar l’avaluació per considerar que només afecta a grans instal·lacions elèctriques o de telecomunicacions, quan equips com la soldadura per resistència o els forns d’inducció poden superar els nivells d’acció.
- No identificar a les persones amb implants ni a les treballadores embarassades en les zones amb exposició rellevant.
- Realitzar mesuraments sense personal competent ni instrumentació adequada, o sense relacionar-les amb els nivells d’acció de cada freqüència.
- Confondre els efectes a llarg termini, no coberts per la norma, amb els efectes directes i indirectes que sí que regula.
- No senyalitzar ni delimitar les zones d’accés restringit ni controlar els objectes ferromagnètics en camps estàtics.
- No revisar l’avaluació després de la incorporació de nous equips o canvis en les instal·lacions.
L’avaluació concreta depèn de les fonts, les freqüències i les condicions de treball; aquesta fitxa té caràcter divulgatiu.
Exemple pràctic
Situació: una empresa de fabricació de components metàl·lics amb forns d’inducció i equips de soldadura per resistència rep la consulta d’un treballador amb marcapassos que s’incorpora a la secció.
- Avaluació. El servei de prevenció inventaria els equips, aplica els criteris de la guia tècnica de l’INSST, identifica que els forns d’inducció i la soldadura per resistència requereixen mesuraments i les encarrega a un servei d’higiene amb instrumentació adequada.
- Resultats. Els mesuraments mostren superació dels nivells d’acció en la proximitat immediata dels inductors i de les pinces de soldadura, amb compliment a distàncies superiors a un metre.
- Mesures. Es delimiten i senyalitzen les zones d’accés restringit, s’estableixen distàncies i procediments d’operació, s’instal·len apantallaments en els inductors, es prohibeix l’accés a les zones a persones amb implants actius i s’adapta el lloc del treballador amb marcapassos a tasques fora de les zones restringides.
- Seguiment. S’informa i forma a la plantilla, s’integra la vigilància de la salut específica i l’avaluació es revisa amb cada nou equip, amb registre en el sistema de gestió.
Marc normatiu i de referència
- Reial decret 299/2016, de 22 de juliol. Protecció de la salut i la seguretat dels treballadors contra els riscos relacionats amb l’exposició a camps electromagnètics.
- Directiva 2013/35/UE. Disposicions mínimes de salut i seguretat relatives a l’exposició dels treballadors als riscos derivats dels agents físics (camps electromagnètics).
- INSST. Guia tècnica per a l’avaluació i prevenció dels riscos derivats de l’exposició a camps electromagnètics en els llocs de treball (2019). Criteris d’aplicació del Reial decret 299/2016.
- Llei 31/1995, de 8 de novembre. Llei de Prevenció de Riscos Laborals.
- Reial decret 39/1997, de 17 de gener. Reglament dels Serveis de Prevenció; avaluació de riscos i vigilància de la salut.
- Reial decret 485/1997, de 14 d’abril. Senyalització de seguretat i salut en el treball; senyalització de zones amb camps electromagnètics.
El Reial decret 299/2016 no cobreix els possibles efectes a llarg termini de l’exposició ni els riscos derivats del contacte amb conductors en tensió, que es regeixen per la normativa de risc elèctric.
