Llocs de treball

Què regula el Reial decret 486/1997

El Reial decret 486/1997 transposa la Directiva 89/654/CEE i desenvolupa l’article 6 de la Llei 31/1995 quant a les condicions de l’entorn físic de treball. S’aplica a tots els llocs de treball amb exclusions expresses: mitjans de transport fora de l’empresa, obres de construcció temporals o mòbils, indústries d’extracció, vaixells de pesca i camps de cultiu, boscos i altres terrenys agrícoles o forestals situats fora de la zona edificada, que tenen normativa específica.

La norma s’estructura en un articulat breu i sis annexos tècnics: annex I, condicions generals de seguretat (espais, sòls, obertures, envans, vies de circulació, portes, rampes, escales, vies d’evacuació, condicions de protecció contra incendis, instal·lació elèctrica i minusvàlids); annex II, ordre, neteja i manteniment; annex III, condicions ambientals; annex IV, il·luminació; annex V, serveis higiènics i locals de descans; i annex VI, material i locals de primers auxilis. L’INSST publica una guia tècnica que interpreta i concreta aquests annexos.

L’obligació de l’empresari és adoptar les mesures necessàries perquè la utilització dels llocs de treball no origini riscos o els redueixi al mínim. Els llocs de treball deuen a més tenir en compte a les persones amb discapacitat quant a portes, vies de circulació, escales, serveis higiènics i llocs de treball utilitzats per elles.

Requisits essencials per annex

• Espais i superfícies (annex I). Com a mínim 3 metres d’altura des del pis fins al sostre (2,5 metres en locals comercials, de serveis, oficines i despatxos), 2 metres quadrats de superfície lliure per treballador i 10 metres cúbics no ocupats per treballador.
• Sòls, obertures i vies de circulació (annex I). Sòls fixos, estables, no relliscosos i sense irregularitats; protecció d’obertures i desnivells amb baranes de 90 centímetres com a mínim; amplària mínima de passadissos de 1 metre; portes i vies d’evacuació conformes a la normativa d’incendis.
• Ordre, neteja i manteniment (annex II). Zones de pas i sortides lliures d’obstacles, neteja periòdica que no generi risc, manteniment d’instal·lacions i equips i de la ventilació.
• Condicions ambientals (annex III). Temperatura entre 17 i 27 graus en treballs sedentaris i entre 14 i 25 en treballs lleugers; humitat relativa entre 30 i 70 per cent; renovació mínima de l’aire de 30 metres cúbics per hora i treballador en treballs sedentaris sense fums ni tabac, i de 50 en els altres casos; límits de velocitat de l’aire.
• Il·luminació (annex IV). Nivells mínims segons les exigències visuals de la tasca, des de 100 lux per a exigències baixes fins a 1.000 lux per a exigències molt altes, amb criteris sobre uniformitat, enlluernament i enllumenat d’emergència.
• Serveis higiènics i locals de descans (annex V). Aigua potable, vestuaris i taquilles quan es requereixi roba de treball, dutxes en treballs bruts o insalubres, excusats i lavabos en número suficient i locals de descans quan ho exigeixin l’activitat o la plantilla.
• Primers auxilis (annex VI). Farmaciola amb el contingut mínim establert, revisat i recanvi, i local de primers auxilis en centres de més de 50 treballadors o de més de 25 amb riscos específics.

Relació amb altres normes

• Senyalització. El Reial decret 485/1997 regula la senyalització de seguretat i salut que els llocs de treball han d’incorporar.
• Equips de treball. El Reial decret 1215/1997 regula els equips que s’utilitzen en els llocs de treball i les seves condicions d’instal·lació.
• Incendis. La reglamentació de seguretat contra incendis en establiments industrials i el Codi Tècnic de l’Edificació fixen les condicions constructives i d’evacuació.
• Obres de construcció. El Reial decret 1627/1997 regula les obres temporals o mòbils, excloses del Reial decret 486/1997.
• Treball a distància. La Llei 10/2021 exigeix avaluar el lloc de treball triat per la persona treballadora, amb les particularitats del domicili.

Aplicació organitzativa: com gestionar els llocs de treball

1. Incloure els llocs de treball en l’avaluació de riscos amb una llista de comprovació basada en els annexos del reial decret i en la guia tècnica de l’INSST.
2. Mesurar i registrar les condicions ambientals i il·luminació en els llocs amb exigències específiques i actuar sobre les desviacions.
3. Implantar un programa d’ordre i neteja amb responsables per zona i inspeccions periòdiques.
4. Mantenir les vies de circulació, sortides d’emergència i senyalització lliures i visibles, i comprovar-ho en cada inspecció de seguretat.
5. Planificar el manteniment d’instal·lacions de ventilació, climatització, il·luminació d’emergència i protecció contra incendis amb registres.
6. Revisar els serveis higiènics, vestuaris i locals de descans segons la plantilla, els torns i l’activitat.
7. Integrar els requisits d’accessibilitat en qualsevol reforma o nou centre des de la fase de projecte.

Un programari de gestió preventiva permet programar inspeccions de llocs de treball amb llistes de comprovació, registrar mesuraments ambientals i vincular les deficiències detectades amb mesures correctives i terminis.

Límits i errors freqüents

1. Considerar que els annexos tècnics són recomanacions; són disposicions mínimes d’obligat compliment.
2. Confondre els valors de confort tèrmic amb els criteris d’estrès tèrmic, que requereixen avaluació específica.
3. Utilitzar passadissos i sortides d’emergència com a zones d’emmagatzematge temporal.
4. No adaptar el lloc de treball a la presència de persones amb discapacitat quan la norma ho exigeix.
5. Oblidar els serveis higiènics i locals de descans en centres amb torns o amb personal extern.
6. No revisar la farmaciola ni designar responsable de la seva reposició.

Els valors citats procedeixen dels annexos del Reial decret 486/1997; la seva aplicació ha de verificar-se en el text consolidat i en la guia tècnica de l’INSST.

Marc normatiu a Espanya

• Reial decret 486/1997, de 14 d’abril. Disposicions mínimes de seguretat i salut en els llocs de treball i annexos tècnics.
• Guia tècnica de l’INSST sobre llocs de treball. Criteris d’interpretació i aplicació del Reial decret 486/1997.
• Reial decret 485/1997, de 14 d’abril. Senyalització de seguretat i salut en el treball.
• Reial decret 1215/1997, de 18 de juliol. Utilització d’equips de treball en els llocs de treball.
• Directiva 89/654/CEE del Consell, de 30 de novembre de 1989. Disposicions mínimes de seguretat i de salut en els llocs de treball.

La directiva europea fixa el mínim comú; cada Estat membre pot establir condicions més exigents. Fora de la Unió Europea, la regulació de les condicions dels llocs de treball es recull en normes nacionals com les resolucions tècniques del Ministeri del Treball a Colòmbia.