Què és ISHCCO
ISHCCO es defineix en la seva pròpia web com una associació sense ànim de lucre d’associacions nacionals de coordinadors de seguretat i salut en la construcció de països europeus. No és, per tant, una associació de coordinadors individuals, sinó una organització de segon nivell: els seus membres són les associacions professionals nacionals de cada país, no els coordinadors d’obra a títol personal.
Va ser fundada en 2003. No consta en fonts verificades el país de registre de l’organització ni la seva forma jurídica exacta més enllà de la condició d’associació sense ànim de lucre que declara en la seva pròpia web, per la qual cosa aquesta fitxa no inclou aquesta dada.
La seva activitat s’emmarca expressament en la Directiva 92/57/CEE del Consell, de 24 de juny de 1992, relativa a les disposicions mínimes de seguretat i de salut que han d’aplicar-se en les obres de construcció temporals o mòbils. Aquesta directiva, l’octava específica dins del marc general de la Directiva 89/391/CEE, és la que introdueix en el dret de la Unió Europea la figura del coordinador de seguretat i salut.
Finalitat i àmbit d’actuació
El propòsit declarat de ISHCCO és fer costat als coordinadors de seguretat i salut europeus facilitant el seu desenvolupament professional, el reconeixement de la seva formació i l’avanç tècnic de la disciplina, actuant a través de les seves associacions nacionals membre.
El seu àmbit és estrictament europeu. Entre les associacions nacionals que han estat representades en la seva junta directiva figuren entitats d’Alemanya, Luxemburg, Xipre, Portugal, Dinamarca, Àustria i Suïssa, la qual cosa dona idea de l’extensió geogràfica de la xarxa, sense que això permeti afirmar una llista tancada ni completa de països membre.
Funcions i principals línies de treball
L’activitat de ISHCCO es concentra en dos fronts.
- Marc de qualificació. Des de 2003 desenvolupa el ISHCCO Qualification Framework, un catàleg de criteris de coneixements, habilitats i actituds exigibles a un coordinador de seguretat i salut, graduat segons la complexitat del projecte, des d’obres senzilles fins a grans projectes d’enginyeria civil.
- Congressos internacionals. Organitza trobades internacionals que reuneixen les associacions nacionals membre per a compartir criteris tècnics i de formació.
El ISHCCO Qualification Framework presa com a referència el Marc Europeu de Qualificacions (EQF), l’escala comuna de vuit nivells que permet comparar qualificacions entre països de la Unió Europea amb independència de si s’han adquirit per via formal, no formal o informal. L’objectiu declarat és que la qualificació d’un coordinador reconeguda en un país europeu sigui comprensible i valorable en un altre.
Aportació a la seguretat i salut en el treball
La figura del coordinador de seguretat i salut neix de la Directiva 92/57/CEE, que exigeix la seva designació quan en una obra intervenen diverses empreses, per a coordinar l’aplicació dels principis de prevenció tant durant la fase de projecte com durant la fase d’execució. A Espanya, aquesta directiva es va transposar mitjançant el Reial decret 1627/1997, de 24 d’octubre, que defineix al coordinador de seguretat i salut durant l’elaboració del projecte d’obra i al coordinador durant l’execució de l’obra, i regula les seves funcions, entre elles l’aprovació del pla de seguretat i salut i la coordinació entre les empreses concurrents en el centre de treball.
L’aportació de ISHCCO a la SST no és normativa: l’organització no pot modificar la directiva europea ni les transposicions nacionals de cada país, i el seu marc de qualificació no substitueix als requisits legals de titulació o habilitació que cada Estat membre exigeixi per a exercir com a coordinador. El seu valor està a oferir un catàleg comú de competències que facilita comparar la formació d’un coordinador d’un país europeu amb la d’un altre, en un àmbit, el de la construcció, en el qual la mobilitat d’empreses i de professionals entre països és habitual.
Programes, recursos o metodologies
El ISHCCO Qualification Framework és el recurs central de l’organització. Defineix nivells de competència diferenciats segons l’envergadura i la complexitat tècnica del projecte de construcció, des d’obres de petita entitat fins a projectes d’enginyeria civil de gran escala, i es recolza en la comparació entre els criteris professionals existents en diferents països europeus i els estàndards del Marc Europeu de Qualificacions.
Relació amb la Fundació Internacional ORP
ISHCCO s’incorpora al comitè assessor institucional de la Fundació Internacional ORP amb un objecte molt delimitat: la coordinació de seguretat i salut en obres de construcció, a través de les associacions nacionals europees que agrupa i del marc de qualificació que desenvolupa des de 2003 per a aquesta figura professional. La seva presència en el comitè no estén aquest objecte a altres sectors d’activitat.
Aplicació pràctica
Per a un coordinador de seguretat i salut, o per a l’empresa que el designa, el marc de qualificació de ISHCCO ofereix un punt de comparació útil quan l’obra té component internacional, per exemple quan l’empresa constructora, el promotor o els subcontractistes procedeixen de diferents països europeus.
Convé no confondre el marc de qualificació de ISHCCO amb un requisit legal: en cada país, el requisit habilitant per a exercir com a coordinador de seguretat i salut és el que fixa la seva pròpia normativa de transposició de la Directiva 92/57/CEE, no el catàleg de competències de ISHCCO, que té caràcter de referència professional i no d’exigència legal.
