Què és el marcatge CE i què garanteix
El marcatge CE forma part del sistema europeu de lliure circulació de productes: en lloc d’exigir autoritzacions nacionals, la Unió fixa requisits essencials de seguretat que el fabricant ha de complir sota la seva responsabilitat i demostrar mitjançant un procediment d’avaluació de la conformitat. Les lletres CE no són una marca de qualitat ni d’origen; indiquen que el fabricant declara que el producte compleix tota la legislació d’harmonització que li és aplicable (màquines, baixa tensió, compatibilitat electromagnètica, ATEX, pressió, entre altres) i assumeix la responsabilitat d’això.
En el cas de les màquines, el fabricant ha de realitzar una avaluació de riscos conforme als principis de la norma UNE-EN ISO 12100, dissenyar la màquina aplicant els requisits essencials de l’annex I de la directiva (integració de la seguretat, comandaments, protecció contra perills mecànics, elèctrics i d’un altre tipus, manteniment, informació), elaborar l’expedient tècnic, redactar el manual d’instruccions en la llengua del país d’ús, emetre la declaració CE de conformitat i col·locar el marcat de manera visible, llegible i indeleble. Les normes harmonitzades publicades en el Diari Oficial de la Unió Europea atorguen presumpció de conformitat amb els requisits que cobreixen.
Per a les màquines de l’annex IV de la directiva (serres, premses, màquines per a treballar la fusta, elevadors de persones, dispositius de protecció, entre altres), el procediment exigeix l’examen CE de tipus per un organisme notificat o un sistema d’assegurament de qualitat total, tret que s’apliquin íntegrament normes harmonitzades. Les quasi màquines (destinades a incorporar-se a altres) no porten marcatge CE, sinó una declaració d’incorporació i instruccions de muntatge.
Obligacions i documents
- Expedient tècnic. Descripció general, plànols, càlculs, resultats d’assajos, avaluació de riscos i mesures adoptades, normes aplicades, informes d’organismes notificats i còpia del manual i de la declaració; a la disposició de les autoritats durant deu anys.
- Declaració CE de conformitat. Document signat en el qual el fabricant o el seu representant identifica la màquina, declara la seva conformitat amb la directiva i amb l’altra legislació aplicable, cita les normes harmonitzades utilitzades i, si és el cas, l’organisme notificat.
- Manual d’instruccions. En la llengua oficial del país d’utilització, amb les instruccions de transport, instal·lació, ús, manteniment i desmuntatge, els riscos residuals, els EPI necessaris, el soroll emès i les contraindicacions d’ús.
- Placa de característiques. Nom i direcció del fabricant, designació de la màquina, marcatge CE, sèrie o model, número de sèrie, any de fabricació i dades de potència o altres quan escaigui.
- Distribuïdors i importadors. Han de verificar que la màquina porta el marcat i la documentació exigits i no comercialitzar màquines no conformes; l’importador figura en la màquina o la seva documentació.
- Modificacions substancials. Qui modifiqui una màquina de manera que canviï la seva funció o el seu nivell de seguretat, o construeixi una màquina per a ús propi, assumeix les obligacions del fabricant i ha de seguir el procediment de conformitat.
marcatge CE i prevenció en l’empresa usuària
- Presumpció de conformitat. El Reial decret 1215/1997 presumeix que les màquines amb marcatge CE compleixen les disposicions mínimes del seu annex I, la qual cosa no eximeix d’avaluar l’adequació al treball i al lloc.
- Comprovació en la compra. Verificar l’existència i coherència del marcat, la declaració de conformitat, el manual en castellà i la placa; desconfiar de marcats sense documentació o amb declaracions incompletes.
- Instal·lació i ús. Seguir les instruccions del fabricant per a instal·lació, ús i manteniment; els usos no previstos i les modificacions anul·len la presumpció de conformitat.
- Màquines antigues. Les màquines anteriors a la Directiva de màquines no porten marcatge CE i han d’adequar-se a l’annex I del Reial decret 1215/1997 mitjançant avaluació i adequació tècnica documentada, sense poder marcar-se CE.
- Vigilància del mercat. Les autoritats de vigilància del mercat poden retirar màquines no conformes; l’empresa usuària ha de comunicar els defectes de seguretat detectats.
- Reglament (UE) 2023/1230. Introdueix novetats sobre màquines amb sistemes d’intel·ligència artificial que afecten la seguretat, ciberseguretat, instruccions digitals i una llista revisada de màquines d’alt risc, aplicables des de gener de 2027.
Aplicació organitzativa: com gestionar el marcatge CE en l’empresa
- Incloure en el procediment de compra de màquines l’exigència de marcatge CE, declaració de conformitat, manual en castellà i placa de característiques, i la verificació pel servei de prevenció abans de la posada en servei.
- Arxivar la documentació de conformitat de cada màquina juntament amb la seva fitxa en l’inventari d’equips de treball.
- Avaluar l’adequació de la màquina al lloc i al lloc de treball conforme al Reial decret 1215/1997, sense confiar únicament en el marcat.
- Controlar les modificacions: qualsevol canvi de funció o de seguretat s’analitza abans d’executar-se i, si és substancial, se sotmet al procediment de conformitat.
- Gestionar les màquines antigues sense marcat mitjançant avaluació i adequació a l’annex I documentades.
- Formar a compres, manteniment i producció sobre el significat i els límits del marcatge CE.
- Seguir l’aplicació del Reglament (UE) 2023/1230 per a les adquisicions a partir de 2027, especialment en màquines amb funcions d’intel·ligència artificial i connectivitat.
Un programari de gestió preventiva permet associar a cada equip la seva declaració de conformitat, manual i placa, controlar les modificacions i les adequacions, i alertar d’equips sense documentació de conformitat.
Límits i errors freqüents
- Considerar el marcatge CE una garantia absoluta de seguretat en qualsevol ús, ometent l’avaluació de riscos del lloc.
- Acceptar màquines amb marcat però sense declaració de conformitat, manual en castellà o expedient tècnic disponible.
- Modificar màquines (retirar resguards, canviar funcions, integrar en línies) sense analitzar si es converteix en una modificació substancial.
- Marcar CE màquines antigues adequades a l’annex I del Reial decret 1215/1997, la qual cosa no procedeix.
- Confondre marcatge CE amb certificació de qualitat o amb la marca de conformitat a normes voluntàries.
- Instal·lar màquines sense seguir les instruccions del fabricant, anul·lant la presumpció de conformitat.
Els requisits essencials i els procediments es detallen en el Reial decret 1644/2008 i en el Reglament (UE) 2023/1230; aquesta fitxa té caràcter divulgatiu.
Exemple pràctic
Situació: una empresa d’envasament adquireix una línia composta per una llenadora nova, un transportador i una etiquetadora recondicionada, integrats per un instal·lador.
- Compra. El servei de prevenció comprova el marcatge CE, la declaració de conformitat i el manual en castellà de la llenadora, i detecta que l’etiquetadora recondicionada manca de declaració i que el conjunt integrat no disposa de documentació com a màquina completa.
- Anàlisi. La integració de les màquines en una línia amb comandaments comuns constitueix un conjunt de màquines; l’instal·lador assumeix les obligacions de fabricant del conjunt i ha de realitzar l’avaluació de riscos, l’expedient tècnic i la declaració de conformitat del conjunt.
- Solució. S’exigeix a l’instal·lador la documentació de conformitat del conjunt, s’adequa l’etiquetadora a l’annex I del Reial decret 1215/1997 amb informe documentat i es realitza l’avaluació de riscos dels llocs de la línia.
- Seguiment. Registre de la documentació en l’inventari d’equips, formació d’operaris conforme al manual i control de futures modificacions.
Marc normatiu i de referència
- Reial decret 1644/2008, de 10 d’octubre. Normes per a la comercialització i posada en servei de les màquines (transposició de la Directiva 2006/42/CE).
- Reglament (UE) 2023/1230 relatiu a les màquines. Nou marc europeu de comercialització de màquines, aplicable a partir de gener de 2027.
- Reial decret 1215/1997, de 18 de juliol. Utilització d’equips de treball i presumpció de conformitat dels equips amb marcatge CE.
- ISO 12100:2010. Seguretat de les màquines: principis generals per al disseny, avaluació i reducció del risc.
- Guia tècnica per a l’avaluació i prevenció dels riscos relatius a la utilització dels equips de treball (INSST). Relació entre la normativa de comercialització i la d’utilització.
La Comissió Europea publica la Guia per a l’aplicació de la Directiva de màquines 2006/42/CE i les llistes de normes harmonitzades en el Diari Oficial de la Unió Europea; el Ministeri d’Indústria és l’autoritat espanyola de vigilància del mercat en coordinació amb les comunitats autònomes.
