Equips de treball

Què són els equips de treball i per què es regulen

Les màquines i els equips són l’origen d’una part molt important dels accidents greus i mortals: atrapaments, aixafaments, talls, contactes elèctrics, bolcades, caigudes des d’equips elevats i projeccions. La Unió Europea va regular la matèria amb un doble enfocament: la normativa de comercialització, dirigida a fabricants, que garanteix que les màquines noves es dissenyen i fabriquen amb seguretat i porten el marcatge CE; i la normativa d’utilització, dirigida als empresaris, que garanteix que els equips, nous o antics, se seleccionen, instal·len, usen i mantenen amb seguretat durant tota la seva vida útil. El Reial decret 1215/1997 és la norma espanyola d’utilització.

El concepte d’equip de treball és deliberadament ampli per a no deixar fos cap mitjà amb el qual es treballi. La norma estableix obligacions generals (article 3), comprovacions (article 4), informació i formació (article 5) i consulta dels treballadors (article 6), i dos annexos: l’annex I amb les disposicions mínimes aplicables als equips (generals, mòbils i d’elevació de càrregues) i l’annex II amb les disposicions relatives a la seva utilització (generals, equips mòbils, elevació de càrregues i treballs temporals en altura, aquests últims incorporats pel Reial decret 2177/2004).

Els equips comercialitzats amb marcatge CE compleixen presumptament els requisits de l’annex I; els equips anteriors a 1995 degueren adaptar-se a aquestes disposicions mínimes abans de 1998, i l’adequació d’equips antics continua sent una de les tasques preventives més freqüents en la indústria. La Guia tècnica de l’INSST per a l’avaluació i prevenció dels riscos relatius a la utilització dels equips de treball, actualitzada en 2021, ofereix els criteris d’aplicació.

La inspecció d’equips de treball desenvolupa les comprovacions inicials, periòdiques i extraordinàries, les seves diferències respecte al manteniment i la gestió dels defectes trobats abans de retornar un equip al servei.

Obligacions principals de l’empresari

• Elecció adequada. Seleccionar els equips tenint en compte les condicions i característiques del treball, els riscos existents en el lloc i els riscos addicionals que el propi equip pugui generar, i adaptar l’equip quan no pugui garantir-se plenament la seguretat.
• Conformitat amb l’annex I. Assegurar que els equips compleixen les disposicions mínimes: òrgans d’accionament segurs, parada d’emergència, protecció enfront d’elements mòbils, caigudes i projeccions, estabilitat, il·luminació, temperatures, alarmes, aïllament d’energies i senyalització.
• Comprovacions. Comprovació inicial després de la instal·lació i abans de la posada en marxa, comprovacions periòdiques i proves quan la seguretat depengui de les condicions d’instal·lació o de la deterioració, i comprovació després d’esdeveniments excepcionals (transformacions, accidents, llargs períodes d’inactivitat), documentades i conservades.
• Manteniment. Mantenir els equips en condicions segures durant tota la seva vida útil, conforme a les instruccions del fabricant, amb registres i amb el diari de manteniment quan existeixi.
• Utilització conforme a l’annex II. Instal·lació i ús conforme a les instruccions, prohibició d’usos no previstos, regles per a equips mòbils automotors, per a l’elevació de càrregues i de persones, i per a treballs temporals en altura.
• Informació i formació. Instruccions escrites comprensibles sobre condicions d’utilització, situacions anormals i experiències adquirides; formació específica i, si és el cas, autorització dels treballadors que utilitzin equips amb riscos específics.
• Consulta i participació. Consulta als treballadors sobre l’elecció d’equips i les condicions d’ús, conforme a la Llei 31/1995.

Relació amb la normativa de màquines

• marcatge CE i declaració de conformitat. Els fabricants han de complir els requisits essencials de seguretat i salut, elaborar l’expedient tècnic i la declaració de conformitat, col·locar el marcatge CE i lliurar el manual d’instruccions (Reial decret 1644/2008; Reglament (UE) 2023/1230 aplicable des de gener de 2027).
• Presumpció de conformitat. Un equip amb marcatge CE es presumeix conforme a l’annex I del Reial decret 1215/1997, sense perjudici del deure de l’empresari de comprovar la seva adequació a l’ús i al lloc.
• Modificacions substancials. Qui modifica substancialment una màquina o construeix una per a ús propi assumeix les obligacions del fabricant.
• Màquines antigues. Els equips anteriors a la Directiva de màquines han de complir l’annex I mitjançant adequació tècnica documentada, sense marcatge CE.
• Normes harmonitzades. Les normes UNE-EN ISO 12100, UNE-EN ISO 13849 i les normes de tipus C per famílies de màquines orienten el disseny i l’adequació.

Aplicació organitzativa: com gestionar els equips de treball

1. Inventariar tots els equips amb les seves dades (fabricant, any, marcatge CE o adequació, manual, ubicació, usuaris) i classificar-los segons els seus riscos.
2. Avaluar l’adequació de cada equip a l’annex I i a l’ús previst, i planificar l’adequació dels equips antics o modificats amb prioritat segons el risc.
3. Definir el programa de comprovacions inicials, periòdiques i després d’esdeveniments excepcionals, amb responsables competents i registres.
4. Establir el manteniment preventiu conforme a les instruccions del fabricant i el procediment de bloqueig i consignació d’energies per a intervencions.
5. Elaborar instruccions d’ús per equip i formar i autoritzar els usuaris d’equips amb riscos específics (carretons, plataformes, ponts grua, màquines perilloses).
6. Integrar la compra i la modificació d’equips en la gestió del canvi, amb consulta als representants i verificació de la documentació del fabricant.
7. Investigar els incidents amb equips i revisar l’avaluació i les instruccions quan es detectin fallades o usos no previstos.

Un programari de gestió preventiva permet mantenir l’inventari d’equips amb la seva documentació, planificar i registrar comprovacions i manteniments, gestionar les autoritzacions d’ús i vincular els incidents a cada equip.

Límits i errors freqüents

1. Suposar que el marcatge CE garanteix la seguretat en qualsevol ús i lloc, sense avaluar l’adequació de l’equip al treball.
2. Mantenir en ús equips antics sense adequació documentada a l’annex I.
3. Anul·lar o fer un pont resguards i dispositius de seguretat, o modificar equips sense avaluar les conseqüències.
4. Ometre les comprovacions periòdiques o no conservar els seus resultats.
5. Permetre l’ús d’equips amb riscos específics a personal sense formació ni autorització.
6. Mancar de procediments de consignació d’energies per a les intervencions de manteniment i neteja.

Els requisits detallats es troben en els annexos del Reial decret 1215/1997 i en la guia tècnica de l’INSST; aquesta fitxa té caràcter divulgatiu.

Marc normatiu i de referència

• Reial decret 1215/1997, de 18 de juliol. Disposicions mínimes de seguretat i salut per a la utilització pels treballadors dels equips de treball.
• Reial decret 2177/2004, de 12 de novembre. Modificació del Reial decret 1215/1997 en matèria de treballs temporals en altura.
• Reial decret 1644/2008, de 10 d’octubre. Normes per a la comercialització i posada en servei de les màquines (transposició de la Directiva 2006/42/CE).
• Guia tècnica per a l’avaluació i prevenció dels riscos relatius a la utilització dels equips de treball (INSST, 2021). Criteris d’aplicació del Reial decret 1215/1997.
• ISO 12100:2010. Seguretat de les màquines: principis generals per al disseny, avaluació i reducció del risc.

La Directiva 2009/104/CE codifica la Directiva 89/655/CEE sobre utilització d’equips de treball; el Reglament (UE) 2023/1230 relatiu a les màquines substituirà a la Directiva 2006/42/CE a partir de gener de 2027.