Amiant

Riscos per a la salut i presència en l’entorn laboral

Les fibres d’amiant són cancerígenes per a l’ésser humà segons l’Agència Internacional per a la Recerca sobre el Càncer, i la Unió Europea les classifica com a cancerígenes de categoria 1A. La inhalació de fibres produeix asbestosis (fibrosi pulmonar progressiva), càncer de pulmó, mesotelioma pleural i peritoneal, càncer de laringe i d’ovari, i plaques i engruiximents pleurals. El període de latència oscil·la entre 15 i 40 anys, la qual cosa explica que la incidència de mesotelioma continuï augmentant malgrat la prohibició, i el risc es multiplica amb el consum de tabac.

A Espanya, l’Ordre de 7 de desembre de 2001 va prohibir la comercialització i utilització de totes les varietats d’amiant, amb efectes des de 2002. L’exposició actual es concentra en la construcció i la rehabilitació (demolició i reforma d’edificis anteriors a 2002), el manteniment d’instal·lacions industrials i de xarxes de fibrociment, el desballestament de vehicles, vaixells i material ferroviari, la gestió de residus i les activitats d’inspecció i presa de mostres. La Llei 7/2022 de residus obliga a més als ajuntaments a elaborar un cens d’instal·lacions i emplaçaments amb amiant i un calendari de retirada.

La Directiva (UE) 2023/2668 va modificar la Directiva 2009/148/CE: redueix el valor límit d’exposició professional de 0,1 a 0,01 fibres per centímetre cúbic com a mitjana ponderada de vuit hores, preveu la transició a la microscòpia electrònica per al recompte de fibres a partir de desembre de 2029, exigeix la identificació prèvia de materials amb amiant abans de treballs en edificis anteriors a la prohibició i reforça la formació, la protecció respiratòria i la descontaminació. El seu termini de transposició va vèncer el 21 de desembre de 2025; el projecte de reial decret espanyol que substituirà al Reial decret 396/2006 es trobava en tramitació a la data d’aquesta fitxa.

Obligacions del Reial decret 396/2006

• Àmbit. S’aplica a totes les operacions amb el risc d’exposició: demolició, retirada, manteniment, reparació, transport, tractament i eliminació de materials amb amiant, i als treballs en instal·lacions i emplaçaments on existeixi.
• Valor límit. 0,1 fibres per centímetre cúbic com a mitjana ponderada en vuit hores, que la nova regulació reduirà a 0,01 fibres per centímetre cúbic; l’exposició ha de reduir-se al mínim tècnicament possible i en tot cas per sota del límit.
• Registre d’Empreses amb el risc d’Amiant (RERA). Inscripció obligatòria de les empreses que facin aquests treballs en el registre de l’autoritat laboral de la comunitat autònoma on radiquin les seves instal·lacions.
• Pla de treball. Per a cada treball amb amiant, pla de treball específic aprovat per l’autoritat laboral, amb descripció del treball, procediments, mesures preventives, equips, descontaminació, gestió de residus i personal; possibilitat de plans únics de caràcter general per a operacions repetitives.
• Avaluació i mesuraments. Avaluació de l’exposició amb mesuraments representatius realitzats per laboratoris especialitzats conforme al mètode de referència.
• Mesures tècniques i organitzatives. Mètodes humits, eines de baixa emissió, confinament amb depressió i filtració quan escaigui, unitats de descontaminació, senyalització, limitació del personal i del temps d’exposició i prohibició de fumar.
• Protecció individual i higiene. Protecció respiratòria adequada, roba de protecció d’un sol ús o descontaminada, vestuaris separats, dutxes i temps d’higiene dins de la jornada.
• Formació, informació i vigilància de la salut. Formació específica abans d’iniciar els treballs i periòdica, informació als treballadors i als seus representants, vigilància de la salut inicial, periòdica i postocupacional i llibre registro de fitxes d’exposició.
• Residus. Gestió com a residus perillosos per gestors autoritzats, amb embalatge, etiquetatge i documentació de traçabilitat.

Compensació i seguiment de les persones exposades

• Malaltia professional. L’asbestosi, el mesotelioma i el càncer de pulmó per amiant figuren en el quadre de malalties professionals del Reial decret 1299/2006.
• Vigilància postocupacional. El Programa Integral de Vigilància de la Salut dels Treballadors Exposats a l’Amiant (PIVISTEA) manté el seguiment sanitari de les persones exposades després de finalitzar la relació laboral.
• Fons de compensació. La Llei 21/2022 va crear un fons de compensació per a les víctimes de l’amiant, desenvolupat pel Reial decret 483/2025, que regula el reconeixement del dret a la compensació econòmica.
• Recàrrec i responsabilitat. L’exposició sense mesures adequades pot generar recàrrec de prestacions, responsabilitat civil i penal, a més de sancions administratives.
• Cens i retirada. La Llei 7/2022 imposa als municipis censos d’emplaçaments amb amiant i calendaris de retirada, amb prioritat per als de major risc i els edificis públics.
• Contractació. Les empreses que encarreguen treballs amb amiant han de verificar la inscripció en el RERA, l’aprovació del pla i la formació del personal dels seus contractistes.

Aplicació organitzativa: com gestionar el risc d’amiant

1. Identificar la presència de materials amb amiant en edificis, instal·lacions i equips anteriors a 2002 mitjançant inspecció i anàlisi per laboratori, i mantenir un inventari actualitzat amb el seu estat i ubicació.
2. Avaluar el risc de cada material (friabilitat, estat, accessibilitat, activitat prevista) i decidir entre gestió in situ amb control periòdic, encapsulat o retirada.
3. Contractar exclusivament empreses inscrites en el RERA per a qualsevol treball amb amiant, i exigir el pla de treball aprovat, la formació del personal i la documentació de gestió de residus.
4. Informar la plantilla, a les contractistes i als usuaris de la presència d’amiant i de les prohibicions d’intervenció sense autorització.
5. Integrar l’amiant en la coordinació d’activitats empresarials i en els permisos de treball de manteniment, amb procediments davant troballes imprevistes.
6. Garantir la vigilància de la salut específica dels treballadors exposats i el seu registre, inclosa la vigilància postocupacional.
7. Seguir la transposició de la Directiva (UE) 2023/2668 i adaptar mesuraments, límits i procediments al nou reial decret quan entri en vigor.

Un programari de gestió preventiva permet mantenir l’inventari de materials amb amiant per centre, registrar avaluacions, plans de treball, empreses RERA i documentació de residus, gestionar la formació i la vigilància de la salut dels exposats i conservar els registres durant els terminis legals.

Límits i errors freqüents

1. Intervenir sobre materials amb amiant (perforar, tallar, retirar fibrociment) per personal propi o contractistes no inscrites en el RERA i sense pla de treball aprovat.
2. No identificar l’amiant abans de reformes, demolicions o manteniment en edificis anteriors a 2002.
3. Confiar en màscares inadequades o en la brevetat del treball per a justificar l’absència de mesures.
4. Gestionar els residus d’amiant com a enderroc ordinari, sense embalatge, etiquetatge ni gestor autoritzat.
5. No conservar els registres d’exposició i de vigilància de la salut durant els terminis legals ni comunicar l’exposició als treballadors.
6. Ignorar el material en bon estat sense control periòdic, amb el risc de deterioració i alliberament de fibres.

Les obligacions detallades es recullen en el Reial decret 396/2006 i en la seva guia tècnica de l’INSST; aquesta fitxa té caràcter divulgatiu i s’actualitzarà quan es publiqui la nova regulació.

Marc normatiu i de referència

• Reial decret 396/2006, de 31 de març. Disposicions mínimes de seguretat i salut aplicables als treballs amb el risc d’exposició a l’amiant.
• Directiva (UE) 2023/2668. Modificació de la Directiva 2009/148/CE sobre la protecció dels treballadors contra els riscos relacionats amb l’exposició a l’amiant.
• Directiva 2009/148/CE. Protecció dels treballadors contra els riscos relacionats amb l’exposició a l’amiant durant el treball.
• Llei 21/2022, de 19 d’octubre. Creació d’un fons de compensació per a les víctimes de l’amiant.
• Reial decret 483/2025, de 17 de juny. Requisits i procediment per a reconèixer el dret a la compensació econòmica per a les víctimes de l’amiant.
• Reial decret 665/1997, de 12 de maig. Protecció dels treballadors contra els riscos relacionats amb l’exposició a agents cancerígens durant el treball.

La Llei 7/2022 de residus i sòls contaminats regula els censos municipals d’amiant i la seva retirada, el Reial decret 1299/2006 recull les malalties professionals per amiant i la guia tècnica de l’INSST desenvolupa els criteris d’aplicació del Reial decret 396/2006.