ISO 45004

Què és la ISO 45004

L’avaluació de l’acompliment és el punt on molts sistemes de gestió es queden curts: es documenta l’activitat preventiva, però no es comprova de manera sistemàtica si està funcionant. La ISO 45004 aborda precisament aquest punt amb orientacions sobre com establir els processos de seguiment, mesurament, anàlisi i avaluació.

El seu codi i denominació exactes són ISO 45004:2024, Gestió de la seguretat i la salut en el treball. Directrius per a l’avaluació de l’acompliment. És la primera edició, publicada al març de 2024 i elaborada pel comitè tècnic ISO/TC 283. Figura en el catàleg oficial di ISO amb l’estat de norma internacional publicada.

La norma indica que les seves orientacions serveixen a organitzacions de qualsevol sector i grandària, i que poden aplicar-se tant de manera independent com en el marc d’un sistema conforme a la ISO 45001:2018.

Per a què serveix

• Definir què mesurar. Distingir entre indicadors de resultat i de procés, i evitar que l’avaluació es redueixi a la sinistralitat registrada.
• Dissenyar el seguiment. Determinar mètodes, responsables, freqüència i criteris d’anàlisis.
• Interpretar les dades. Convertir la informació recollida en decisions sobre prioritats i recursos.
• Alimentar la millora. Enllaçar els resultats amb la revisió per la direcció i amb la planificació preventiva.
• Comunicar. Presentar l’acompliment de manera comprensible a la direcció i a les persones treballadores.

Què necessita una avaluació de l’acompliment ben plantejada

1. Un propòsit explícit. Quina pregunta respon cada mesurament i qui la utilitzarà.
2. Abast definit. Quins processos, centres i activitats queden coberts i quins no.
3. Mètodes coherents. Com s’obté la dada, amb quins criteris de registre i amb quines garanties de comparabilitat en el temps.
4. Freqüència útil. Un ritme que permeti reaccionar abans que el problema es consolidi.
5. Responsables identificats. Qui mesura, qui analitza i qui decideix.
6. Criteris d’avaluació. Quin valor es considera acceptable i què desencadena una actuació.
7. Conservació de la informació. Evidència suficient per a justificar les decisions davant una auditoria o una inspecció.

Sense aquests elements, el mesurament es converteix en un exercici de recopilació que no orienta cap decisió.

A qui resulta útil

Resulta especialment útil a organitzacions l’avaluació de les quals se secunda gairebé sol en índexs de sinistralitat, que són indicadors retardats i poc freqüents en empreses petites. També als qui implanten un sistema de gestió i han de construir des de zero el seu quadre d’indicadors, i als qui ja el tenen però acumulen dades sense extreure conclusions.

La fitxa de indicadors de SST desenvolupa la tipologia d’indicadors i el seu ús en la gestió preventiva.

Relació amb la ISO 45001

La ISO 45001 exigeix, entre els seus requisits, avaluar l’acompliment en seguretat i salut. La ISO 45004 no afegeix requisits: desenvolupa com pot complir-se aquest apartat amb criteris pràctics. Ambdues es complementen, però no se substitueixen.

L’edició vigent de la norma de requisits continua sent la ISO 45001:2018, amb la seva esmena de 2024 sobre acció climàtica. El comitè treballa en la seva revisió, que es troba en fase de projecte i no ha substituït a l’edició vigent.

Caràcter no certificable

1. És una norma de directrius: no conté requisits auditables ni admet certificació.
2. La certificació de sistemes de gestió de seguretat i salut es realitza enfront de la ISO 45001.
3. ISO publica normes; no certifica organitzacions ni emet certificats.
4. Presentar una certificació en ISO 45004 seria incorrecte.
5. Sí que pot declarar-se que el sistema d’avaluació de l’acompliment s’ha dissenyat seguint les seves directrius.

Aplicació pràctica

L’ús habitual consisteix a revisar el quadre d’indicadors existent i contrastar-lo amb les orientacions de la norma: si hi ha indicadors que anticipen problemes i no sols els expliquen quan ja han ocorregut; si cada indicador té una finalitat i un destinatari; si la freqüència de mesurament permet reaccionar; i si els resultats arriben efectivament a la presa de decisions.

A Espanya, aquest treball es recolza en les obligacions de la Llei 31/1995 i del Reial decret 39/1997 sobre planificació, control periòdic de les condicions de treball i revisió de l’avaluació quan canvien les circumstàncies.

Límits i errors freqüents

1. Confondre-la amb una norma de requisits i auditar enfront d’ella.
2. Multiplicar indicadors sense definir per a quina decisió serveix cadascun.
3. Substituir l’avaluació de riscos pel seguiment d’indicadors.
4. Comparar índexs entre organitzacions sense considerar l’activitat, la grandària i els criteris de registre.
5. Utilitzar indicadors individuals per a avaluar a les persones en lloc del sistema.
6. Mesurar i no revisar: recollir dades que mai arriben a la revisió per la direcció.

Diferències amb les altres publicacions de la família

• ISO 45001. Norma de requisits, l’única certificable.
• ISO 45002. Guia general d’implementació de la ISO 45001.
• ISO 45003. Directrius sobre riscos psicosocials.
• ISO 45004. Directrius sobre avaluació de l’acompliment, objecte d’aquesta fitxa.
• ISO 45006 i les especificacions ISO/PAS. Documents temàtics sobre malalties infeccioses, treball segur durant la pandèmia de COVID-19 i riscos derivats del canvi climàtic.

Marc normatiu i de referència

• ISO 45004:2024. Fitxa oficial de la norma en el catàleg di ISO.
• ISO 45001:2018. Norma de requisits que exigeix avaluar l’acompliment.
• Llei 31/1995, articles 16 i 23. Planificació de l’activitat preventiva i documentació.
• Reial decret 39/1997, articles 6 i 9. Control periòdic de les condicions de treball i de l’activitat de les persones treballadores.