Trànsit intern en el centre de treball

Per què el trànsit interior és un risc prioritari

La convivència de vehicles i persones en espais reduïts, amb encreuaments, portes, molls, cantonades cegues, canvis de rasant i superfícies en mal estat, genera situacions d’atropellament i col·lisió que s’agreugen per la càrrega transportada, la pressió de temps, la il·luminació insuficient, el soroll que impedeix sentir els vehicles i la presència de personal extern (transportistes, contractistes, visites) que desconeix les normes del centre. Els carretons elevadors, per la seva massa, la seva velocitat, la seva visibilitat limitada amb càrrega i la seva inestabilitat amb el pal elevat, concentren una part important dels accidents greus: atropellaments de vianants, bolcades amb atrapament del conductor i caigudes de càrrega.

El Reial decret 486/1997 estableix en el seu annex I que les vies de circulació dels llocs de treball, tant les situades en l’exterior com a l’interior dels edificis, han de poder utilitzar-se conforme al seu ús previst de manera fàcil i amb total seguretat per als vianants o vehicles que circulin per elles i per al personal que treballi en les seves proximitats; fixa amplàries mínimes, exigeix la separació de vies de vehicles i de vianants quan sigui necessari, i la delimitació clara de les vies quan la seguretat el requereixi.

El Reial decret 1215/1997 dedica el seu annex I als equips de treball mòbils: protecció contra l’aixafament del conductor en cas de bolcada, sistemes de retenció, limitació de la velocitat, visibilitat, il·luminació i senyalització, i en el seu annex II exigeix que la conducció d’equips automotors es reservi a treballadors formats i que s’estableixin normes de circulació quan circulin en zones de treball. La Guia tècnica de l’INSST sobre equips de treball i les NTP 713 i 714 concreten aquests requisits per als carretons.

Els molls de càrrega concentren interferències entre vehicles, equips de manutenció i persones. El seu control requereix prevenir moviments inesperats, sortides prematures i caigudes des de la vora del moll.

Els riscos en logística i repartiment connecten la circulació interior amb la càrrega, el desplaçament i el lliurament. La planificació ha d’evitar que una solució en el magatzem traslladi una manipulació insegura al destí.

Mesures tècniques i organitzatives

• Pla de circulació. Pla del centre amb vies de vehicles i de vianants, sentits de circulació, zones de càrrega i descàrrega, aparcaments, punts d’encreuament i accessos, revisat amb cada canvi de distribució.
• Separació de fluxos. Vies per als vianants delimitades i protegides, passos de vianants senyalitzats, barreres físiques en zones de risc, portes independents per a persones i vehicles i prohibició de vianants en zones de maniobra.
• Disseny de vies. Amplàries suficients per a l’equip i la seva càrrega, paviment resistent i regular, pendents controlades, ràdios de gir adequats, miralls en cantonades cegues, il·luminació i drenatge.
• Senyalització. Senyals de trànsit interior conforme al Reial decret 485/1997, marques viàries, límits de velocitat, senyals lluminosos i acústiques en vehicles i avisadors en creus.
• Molls i zones de càrrega. Procediments d’aproximació, falques i sistemes de retenció de camions, plataformes anivelladores, semàfors de moll i coordinació amb els conductors externs.
• Equips. Carretons i vehicles amb protecció contra bolcada, cinturó, llums, senyal acústic de marxa enrere, limitadors de velocitat i manteniment periòdic; selecció de l’equip adequat a l’espai i a la càrrega.
• Conductors. Formació i autorització escrita, aptitud, normes de conducció (velocitat, càrrega baixa, mirar en el sentit de la marxa, no elevar persones), i control de conductors externs.
• Vianants i visites. Informació sobre normes de circulació, armilles d’alta visibilitat, rutes obligatòries i acompanyament de visites en zones de trànsit.
• Tecnologia. Sistemes de detecció de vianants, limitadors de velocitat per zona, càmeres i telemetria que registra incidents i velocitats com a suport, sense substituir les mesures de disseny i organització.

Situacions específiques

• Magatzems i logística. Alta densitat de carretons, passadissos estrets, picking a peu al costat de vehicles i molls amb camions externs; exigeix separació estricta, gestió de pics d’activitat i control de contractistes.
• Indústria. Creus entre línies de producció, transport de materials i manteniment; combinació de vies de vehicles amb llocs de treball fixos.
• Obres de construcció. Maquinària pesant, terrenys irregulars, accessos compartits amb la via pública; el Reial decret 1627/1997 exigeix organitzar la circulació i separar vehicles i vianants.
• Agricultura i sector agroalimentari. Tractors, remolcs i carretons en patis i magatzems, amb el risc de bolcada i atropellament.
• Aparcaments i accessos. Fluxos de turismes, furgonetes i vianants en entrades i sortides, especialment en canvis de torn.
• Vehicles de guiat automàtic. Rutes definides, sensors de detecció, zones d’exclusió i procediments de parada i intervenció.

Aplicació organitzativa: com gestionar el trànsit interior

1. Aixecar el pla de circulació del centre identificant vies, creus, molls, accessos, zones de risc i fluxos de vehicles i vianants, i analitzar els incidents previs.
2. Avaluar els riscos de trànsit interior per zona i definir mesures de disseny (separació, amplàries, paviment, il·luminació, miralls), senyalització i organització.
3. Establir les normes de circulació del centre: velocitats, sentits, prioritats, zones prohibides a vianants, ús d’armilla i comportament en molls, i difondre-les a plantilla, contractistes i transportistes.
4. Definir el procediment d’autorització de conductors, amb formació específica per tipus d’equip i control d’aptitud, i el de recepció de conductors externs.
5. Mantenir els equips mòbils amb inspeccions diàries pel conductor i manteniment periòdic, retirant els que presentin fallades en frens, llums, avisadors o proteccions.
6. Implantar inspeccions periòdiques de vies, senyalització i comportaments, i un sistema de comunicació de quasi accidents de trànsit interior.
7. Revisar el pla de circulació davant canvis de distribució, nous equips o incidents.

Un programari de gestió preventiva permet mantenir el pla de circulació i les normes del centre, gestionar les autoritzacions i la formació de conductors, registrar les comprovacions diàries i el manteniment dels equips mòbils i analitzar els incidents i quasi accidents per zona.

Límits i errors freqüents

1. Permetre la convivència de vianants i carretons en les mateixes vies sense separació física ni senyalització.
2. Utilitzar carretons en passadissos o espais inadequats per a la seva grandària i càrrega, o conduir amb la càrrega elevada i sense visibilitat.
3. Deixar conduir a persones sense formació específica ni autorització, inclosos treballadors temporals i de contractistes.
4. Descurar els molls de càrrega: camions sense calçar, absència de coordinació amb el conductor extern i vianants en la zona de maniobra.
5. No revisar el pla de circulació després de canvis de distribució o d’activitat.
6. Confiar en dispositius tecnològics sense corregir el disseny de les vies ni les normes de circulació.

Les condicions detallades de les vies de circulació i dels equips mòbils es recullen en els reials decrets 486/1997 i 1215/1997 i en les guies tècniques de l’INSST; aquesta fitxa té caràcter divulgatiu.

Marc normatiu i de referència

• Reial decret 486/1997, de 14 d’abril. Llocs de treball; annex I sobre vies de circulació, portes, rampes i molls de càrrega.
• Reial decret 1215/1997, de 18 de juliol. Equips de treball; annexos I i II sobre equips mòbils i automotors, conductors i normes de circulació.
• Reial decret 485/1997, de 14 d’abril. Senyalització de seguretat i salut, inclosa la de vies de circulació i vehicles.
• Reial decret 1627/1997, de 24 d’octubre. Obres de construcció; organització de la circulació i separació de vehicles i vianants.
• NTP 713: Carretons elevadors automotors (I): coneixements bàsics per a la prevenció de riscos (INSST). Característiques i riscos dels carretons.
• NTP 714: Carretons elevadors automotors (II): principals perills i mesures preventives (INSST). Mesures preventives, formació i normes de circulació.

Les guies tècniques de l’INSST sobre llocs de treball i sobre equips de treball desenvolupen els criteris d’aplicació dels reials decrets 486/1997 i 1215/1997; el Reial decret 1644/2008 regula els requisits de disseny dels carretons i altres màquines mòbils.