Ley 19.587 y Decreto 351/79: higiene y seguridad en Argentina

La Ley 19.587 establece el marco de higiene y seguridad en el trabajo en Argentina. El Decreto 351/79 desarrolla su reglamentación, junto con normas complementarias. Para aplicarlos hay que identificar la actividad y comprobar si corresponde un reglamento sectorial específico.

En pocas palabras

La ley define objetivos y obligaciones preventivas; el decreto desarrolla requisitos reglamentarios. No todas las actividades se rigen de igual forma por el Decreto 351/79. La lectura debe incorporar modificaciones, reglamentos sectoriales y disposiciones complementarias pertinentes al establecimiento.

Contenido
  1. Qué aporta la Ley 19.587
  2. Cómo se relaciona con el Decreto 351/79
  3. Cuándo revisar reglamentos sectoriales
  4. Servicios de Medicina y de Higiene y Seguridad
  5. Convertir requisitos en comprobaciones
  6. Ejemplo hipotético: abrir una nueva actividad
  7. Conceptos relacionados
  8. Referencias

Diccionario A-Z →

Qué aporta la Ley 19.587

La ley persigue proteger la vida y la integridad de las personas trabajadoras y prevenir, reducir o eliminar riesgos. Su ámbito alcanza establecimientos y explotaciones en el territorio argentino, con independencia de que persigan fines de lucro.

Incluye obligaciones de empleadores y trabajadores y contempla la elaboración de reglamentaciones generales y particulares. Por tanto, una lectura útil debe conectar sus principios con los requisitos concretos de la actividad, las instalaciones y las operaciones.

Cómo se relaciona con el Decreto 351/79

El Decreto 351/79 aprueba la reglamentación de la ley mediante anexos. Su texto actualizado debe consultarse junto con las modificaciones y disposiciones complementarias. Una copia histórica del decreto puede contener referencias que ya hayan sido sustituidas.

Para una matriz legal resulta útil registrar la disposición aplicable, el requisito concreto y la actividad a la que afecta. Añadir únicamente «cumplir Ley 19.587» no permite saber qué comprobación necesita cada proceso.

Cuándo revisar reglamentos sectoriales

La ficha oficial del Decreto 351/79 señala que sus disposiciones no se aplican a la industria de la construcción, que dispone del Decreto 911/96. También identifica regímenes específicos para la actividad agraria y la minera.

En agricultura y minería deben revisarse las remisiones expresas de sus reglamentos al Decreto 351/79. No es correcto aplicar el mismo listado de requisitos a todos los sectores ni asumir que un régimen específico elimina cualquier conexión con normas generales.

Servicios de Medicina y de Higiene y Seguridad

El Decreto 1338/96 regula los servicios de Medicina del Trabajo y de Higiene y Seguridad y derogó los títulos II y VIII del anexo I del Decreto 351/79. Contempla organización interna o externa y condiciones particulares de asignación profesional.

La dotación y los requisitos se comprueban según actividad, riesgos, trabajadores equivalentes y supuestos previstos en la normativa. No deben trasladarse tablas de una copia antigua sin verificar su vigencia y las disposiciones complementarias aplicables.

Convertir requisitos en comprobaciones

La evaluación del cumplimiento legal debe relacionar cada requisito con condiciones observables y evidencias pertinentes: estado de instalaciones, medidas de control, mantenimiento o capacitación, según corresponda. La documentación debe representar lo que ocurre en el centro.

Cuando se detecta una desviación, conviene definir responsable, acción y seguimiento. La planificación preventiva conecta la revisión normativa con mejoras reales. Conservar normas descargadas no prueba que las medidas estén implantadas ni que funcionen.

Ejemplo hipotético: abrir una nueva actividad

Una empresa incorpora una actividad diferente a la de su establecimiento habitual. Antes de reutilizar su lista de comprobación, identifica el régimen sectorial y revisa requisitos, servicios y normas complementarias que puedan resultar aplicables.

Después adapta sus comprobaciones al trabajo real y conserva la justificación de esa selección. Esta ficha orienta la lectura del marco argentino; no constituye un listado completo de obligaciones para cualquier empresa ni sustituye el análisis del caso concreto.

Conceptos relacionados

Referencias

  1. Argentina.gob.ar. Ley 19.587: texto oficial. Fuente oficial
  2. Argentina.gob.ar. Decreto 351/79: texto actualizado y notas sectoriales. Fuente oficial
  3. Argentina.gob.ar. Decreto 1338/96: texto actualizado de servicios preventivos. Fuente oficial

Información editorial

Fecha de publicación: 18 de octubre de 2026.

Responsable editorial: Equipo editorial de Sabentis.

Autor: Pablo RodríguezLinkedIn

Vicepresidente Ejecutivo de la Fundación Internacional ORP y Chief Financial Officer de Sabentis.

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