Delimitar la actividad minera
La NOM-023-STPS-2012 establece requisitos de seguridad y salud para exploración y explotación en minas subterráneas y a cielo abierto comprendidas en su alcance. Contiene exclusiones expresas, entre ellas carbón y gas asociado, petróleo, gas natural y minerales radiactivos. Identificar el recurso y la operación es esencial: no debe utilizarse como norma única de cualquier actividad denominada minería.
Análisis de riesgos actualizado
La norma requiere analizar peligros y controles considerando procesos, áreas, puestos y actividades rutinarias y no rutinarias. También debe tenerse en cuenta a las personas que acceden, incluidos contratistas y visitantes. El análisis se revisa ante cambios relevantes en procesos, instalaciones o condiciones. La firma del documento no sustituye la implantación ni la comprobación de las medidas resultantes.
Procedimientos y autorizaciones
Las operaciones requieren procedimientos de seguridad y formación correspondiente. Determinadas tareas se reservan a personal capacitado y autorizado por escrito según el texto. La gestión de riesgos mineros debe relacionar autorización, tarea y condiciones reales. Estar formado en un equipo no permite asumir competencia automática para cualquier otro de funcionamiento diferente.
Mantenimiento y preparación de emergencias
La disponibilidad de maquinaria segura se apoya en revisión y mantenimiento planificados. El marco también contempla vigilancia de la salud, equipos de protección y atención a emergencias. Los planes deben ser utilizables por quienes intervienen y coherentes con recorridos, recursos y comunicaciones. En una operación subterránea, la salida y los medios de protección requieren análisis técnico específico.
Ejemplo de modificación operativa
En un ejemplo hipotético, una mina incorpora un equipo móvil que altera los recorridos interiores. Antes de su puesta en servicio se revisan interferencias, instrucciones y competencia del personal. También se comprueba si cambia alguna condición de emergencia o mantenimiento. Actualizar únicamente la relación de maquinaria dejaría sin resolver los riesgos derivados de la nueva operación.
Límites de una revisión documental
La norma incluye criterios de evaluación de conformidad que no se reducen a tener documentos. Debe contrastarse la evidencia con instalaciones y prácticas. Las remisiones a otras NOM se revisan con sus sustituciones cuando proceda. Esta ficha no aporta cálculos de diseño ni límites operativos para una mina concreta, y no debe utilizarse como autorización para iniciar trabajos.
