La normativa SST a Xile té com a eix central la Llei 16.744, que estableix l’assegurança social obligatòria contra accidents del treball i malalties professionals. No és només un mecanisme de cobertura: defineix les obligacions de l’ocupador en matèria de prevenció, les responsabilitats dels organismes administradors i els drets dels treballadors davant un mal laboral. Complir-la en el fons, no sols en la forma, és el que diferència a les organitzacions que realment gestionen el seu risc de les quals simplement l’asseguren.
El marc de gestió es desenvolupa en el Decret Suprem 44. Les fitxes del comitè paritari i de CEAL-SM/SUSESO expliquen dos instruments específics de participació i prevenció a Xile.
El Decret Suprem 594 completa el marc amb condicions sanitàries i ambientals, mentrestant PREXOR i TMERT desenvolupen la vigilància d’exposicions específiques.
Normativa SST a Xile: prevenir abans d’assegurar
La Llei 16.744 imposa diverses obligacions a les empreses: implementar mesures de prevenció d’accidents i malalties professionals, informar les persones treballadores sobre els riscos del seu lloc, capacitar-les i coordinar-se amb l’organisme administrador. Entre les mutualitats d’ocupadors es troben Asociación Chilena de Seguridad (ACHS), IST i Mutual de Seguridad CChC. El Instituto de Seguridad Laboral (ISL) és l’administrador públic de l’assegurança. Com explica la SUSESO, protegeix les persones treballadores dependents els ocupadors de les quals no estan adherits a una mutualitat i als seus treballadors independents afiliats. El seu caràcter públic no implica una cobertura exclusiva del sector públic.
Ha de funcionar un Comitè Paritari d’Higiene i Seguretat en tota empresa, feina, sucursal o agència en què treballin més de 25 persones. Si l’entitat ocupadora té diferents feines, sucursals o agències, correspon constituir-ho en cadascuna que superi aquest llindar, sense sumar les persones d’establiments distints. És un òrgan de participació entre ocupador i treballadors per a identificar riscos, proposar millores i fer seguiment. La Direcció del Treball confirma aquest criteri conforme a l’article 23 del Decret Suprem 44.
Les empreses mineres, industrials o comercials que ocupin a més de 100 persones treballadores han de comptar amb un Departament de Prevenció de Riscos dirigit per un expert en prevenció de riscos. La SUSESO recull aquesta obligació de l’article 66 de la Llei 16.744 i de l’article 50 del Decret Suprem 44.
Les mutualitats: un recurs que moltes empreses no aprofiten bé
Aquestes entitats no són només una cobertura davant accidents. Tenen l’obligació d’assessorar les empreses adherides en la implementació dels seus programes de prevenció, capacitar, realitzar visites tècniques i donar suport a la investigació d’accidents.
Activar aquest suport de manera sistemàtica, i no sols quan ocorre un sinistre, és un avantatge operatiu real. No obstant això, moltes empreses limiten la seva relació amb la mutualitat a la gestió de llicències i prestacions, deixant fos tot l’acompanyament preventiu al qual tenen dret.
Per què la prevenció reactiva continua sent el patró dominant
Una empresa pot tenir les seves obligacions formals al dia: el comitè paritari constituït, les capacitacions realitzades i els registres en ordre. I així i tot gestionar la seguretat de manera reactiva, responent als problemes quan ja han ocorregut en lloc d’anticipar-los.
La diferència entre una gestió preventiva real i una gestió documental està en si existeix visibilitat sobre els riscos actius, si les mesures correctives s’executen amb seguiment i si la informació flueix entre els diferents centres i nivells de l’organització. Quan això es gestiona de forma fragmentada, els punts cecs s’acumulen.
Si vols veure el detall complet de la normativa SST a Xile i com es compara amb altres marcs reguladors internacionals, pots consultar-lo en nostra guia de normativa SST per països.
Sabentis és una plataforma SST que centralitza la gestió preventiva: identificació de riscos, planificació, seguiment de mesures, gestió documental i coordinació amb organismes administradors, amb traçabilitat completa i certificació ISO 27001 i ENS.
