Qué es Tragsa
El Grupo Tragsa es un grupo público español especializado en obras, servicios y asistencia técnica para las administraciones. Su matriz es Empresa de Transformación Agraria, S.A., S.M.E., M.P., NIF A28476208, con domicilio social y fiscal en la calle Maldonado, 58, Madrid. Esta ficha abarca la matriz y su filial íntegramente participada Tecnologías y Servicios Agrarios, S.A., S.M.E., M.P., conocida como Tragsatec. La actividad combina intervención sobre el terreno, ingeniería, gestión ambiental y sistemas de información. Las cifras consolidadas incluyen a ambas sociedades y no deben sumarse de nuevo a las de Tragsatec. Tragsa: cuentas consolidadas y auditoría 2025, p. PDF 17; Tragsa: cuentas consolidadas y auditoría 2025, p. PDF 18.
Origen público y evolución del grupo
Tragsa se constituyó el 24 de mayo de 1977 al amparo del Real Decreto 379/1977, que había autorizado su creación. Su origen es una iniciativa pública de transformación agraria, no una empresa fundada por una familia o un empresario particular. El objeto social se amplió posteriormente hacia actuaciones forestales, ambientales y de desarrollo rural. Tragsatec fue autorizada en 1989 y constituida el 13 de febrero de 1990 para desarrollar ingeniería, consultoría y servicios técnicos. La filial paraguaya CYTASA salió del grupo el 3 de octubre de 2024; sus actividades no forman parte del perímetro consolidado de 2025. Tragsa: cuentas consolidadas y auditoría 2025, p. PDF 17; Tragsa: cuentas consolidadas y auditoría 2025, p. PDF 21; Tragsa: empresas del grupo e historia.
Propiedad y dirección
El capital de Tragsa es público. La relación de accionistas consultada en noviembre de 2026 atribuye a SEPI el 51,0024%, al Fondo Español de Garantía Agraria el 38,8722% y a la Dirección General del Patrimonio del Estado el 9,8922%; el resto corresponde a administraciones autonómicas y entidades territoriales. La página de organización y el perfil de la presidencia identifican a Jesús Casas Grande como presidente del grupo. El consejo y la presidencia dirigen una organización sometida a controles del sector público. La participación de SEPI no convierte las cuentas de Tragsa en las cuentas del conjunto de SEPI. Tragsa: accionistas, consulta de noviembre de 2026; Tragsa: organigrama y funciones directivas; Tragsa: perfil y funciones de la presidencia, p. PDF 1; Tragsa: perfil y funciones de la presidencia, p. PDF 2.
Cómo funciona el medio propio
Tragsa y Tragsatec actúan como medios propios de las administraciones que participan en su accionariado. Reciben encargos para ejecutar trabajos comprendidos en su objeto social, utilizando tarifas públicas y los mecanismos de control correspondientes. El ciclo operativo comprende definición del encargo, planificación técnica, movilización de personal y equipos, ejecución y certificación de trabajos. Las compras y contrataciones externas complementan los recursos propios. En 2025, la memoria atribuye el 53,9% de la cifra de negocios a la Administración central y el 40,9% a las comunidades autónomas; son porcentajes de facturación por tipo de administración, no cuotas de mercado. Grupo Tragsa: Memoria de Sostenibilidad y EINF 2025, p. PDF 10; Grupo Tragsa: Memoria de Sostenibilidad y EINF 2025, p. PDF 11; Grupo Tragsa: Memoria de Sostenibilidad y EINF 2025, p. PDF 16.
Obras, asistencia técnica y servicios
Las actividades abarcan conservación de hábitats, prevención y extinción de incendios forestales, infraestructuras rurales, regadíos, abastecimiento y tratamiento de aguas, sanidad animal y vegetal, apoyo a programas públicos y tecnologías de la información. Tragsa concentra la ejecución de obras y servicios; Tragsatec aporta ingeniería, consultoría y asistencia especializada. En salud pública, por ejemplo, Tragsatec presta apoyo técnico y científico al Ministerio de Sanidad para evaluar riesgos y clasificar productos biocidas. Esa asistencia a la autoridad reguladora es distinta de la prevención de riesgos de la plantilla propia y no implica que Tragsatec sea la autoridad que autoriza los productos. Tragsa: empresas del grupo e historia; Grupo Tragsa: Memoria de Sostenibilidad y EINF 2025, p. PDF 11; Grupo Tragsa: Memoria de Sostenibilidad y EINF 2025, p. PDF 12; Grupo Tragsa: Memoria de Sostenibilidad y EINF 2025, p. PDF 13; Grupo Tragsa: Memoria de Sostenibilidad y EINF 2025, p. PDF 52.
Territorio e instalaciones
La actividad se despliega principalmente en España mediante unidades territoriales, oficinas, talleres y emplazamientos asociados a los encargos. Entre los recursos descritos en la memoria están el vivero de Maceda, en Ourense, dedicado también a investigación forestal, y la planta de prefabricados de Mansilla de las Mulas, en León. La tabla territorial de 2025 identifica actividad exterior por 5,710 millones de euros y mantiene una partida no territorializable que incluye ajustes de consolidación. Por ello no debe asignarse toda la facturación a una suma simple de comunidades autónomas ni confundirse un centro temporal de trabajo con una instalación permanente. Grupo Tragsa: Memoria de Sostenibilidad y EINF 2025, p. PDF 12; Grupo Tragsa: Memoria de Sostenibilidad y EINF 2025, p. PDF 16; Grupo Tragsa: Memoria de Sostenibilidad y EINF 2025, p. PDF 50.
Dimensión económica de 2025
Las cuentas consolidadas del ejercicio terminado el 31 de diciembre de 2025 recogen una cifra de negocios de 2.602,995 millones de euros y un beneficio neto de 81,537 millones. En 2024 esas magnitudes fueron 2.020,018 y 88,826 millones, respectivamente. La comparación del beneficio requiere considerar que 2024 incorporó 29,060 millones por la pérdida de control de CYTASA tras su venta. La cifra utilizada para esta selección editorial es la facturación consolidada, sin añadir otros ingresos de explotación ni ingresos financieros. Deloitte emitió una opinión de auditoría sin salvedades el 10 de marzo de 2026; las juntas aprobaron las cuentas en junio. Tragsa: cuentas consolidadas y auditoría 2025, p. PDF 12; Tragsa: cuentas consolidadas y auditoría 2025, p. PDF 21; Tragsa: cuentas consolidadas y auditoría 2025, p. PDF 2; Tragsa: cuentas consolidadas y auditoría 2025, p. PDF 5; Tragsa: aprobación de las cuentas 2025, 18 de junio de 2026.
Plantilla y modalidades de empleo
Al cierre de 2025, las cuentas registran 27.509 personas empleadas en el grupo: 11.610 fijas y 15.899 eventuales. Son personas a una fecha concreta, no equivalentes a jornada completa ni el número de participantes en cursos. La dimensión laboral combina perfiles técnicos y administrativos con personal operativo distribuido por los encargos. La memoria describe medidas de inclusión, adaptación de puestos y colaboración con entidades especializadas en discapacidad. La temporalidad, la dispersión territorial y la diversidad de tareas constituyen aspectos que la gestión preventiva debe considerar; esa lectura editorial no demuestra por sí sola un incumplimiento ni una tasa de riesgo concreta. Tragsa: cuentas consolidadas y auditoría 2025, p. PDF 59; Grupo Tragsa: Memoria de Sostenibilidad y EINF 2025, p. PDF 19; Grupo Tragsa: Memoria de Sostenibilidad y EINF 2025, p. PDF 112.
Innovación aplicada al trabajo
La cartera de innovación incluye herramientas para regadíos, incendios, medio natural, sanidad ganadera y gestión de datos. HUMIF2 estudia indicadores biológicos tras exposición a agentes químicos durante la extinción de incendios o quemas controladas. SIRVOZIMPLAN desarrolla el registro por voz en campañas de saneamiento ganadero, con dispositivos conectados que permiten introducir información manteniendo las manos libres. La memoria describe pruebas en condiciones reales y un sistema preparado para su uso diario. Es evidencia de desarrollo y ensayo; no aporta en ese pasaje una reducción cuantificada de accidentes atribuible a la herramienta ni acredita su despliegue universal. Grupo Tragsa: Memoria de Sostenibilidad y EINF 2025, p. PDF 107; Grupo Tragsa: Memoria de Sostenibilidad y EINF 2025, p. PDF 111; Grupo Tragsa: Memoria de Sostenibilidad y EINF 2025, p. PDF 112.
Organización de la prevención
La memoria de 2025 describe un servicio de prevención propio mancomunado de 83 integrantes: nueve en el nivel central y 74 en el territorial. Asume seguridad en el trabajo, higiene industrial, ergonomía y psicosociología aplicada; la medicina del trabajo se concierta con un servicio externo. El sistema declara cobertura de toda la organización y dispone de comités autonómicos e intercentros. El grupo informa de la finalización de una auditoría legal externa por IMQ Ibérica en enero de 2025. Esa auditoría del sistema preventivo no equivale a una certificación ISO 45001 ni permite afirmar una certificación universal vigente en 2026. Grupo Tragsa: Memoria de Sostenibilidad y EINF 2025, p. PDF 42; Grupo Tragsa: Memoria de Sostenibilidad y EINF 2025, p. PDF 43; Grupo Tragsa: Memoria de Sostenibilidad y EINF 2025, p. PDF 44.
Coordinación con empresas colaboradoras
En 2025 el grupo migró y puso en marcha una nueva herramienta de coordinación de actividades empresariales, acompañada de formación interna y para empresas colaboradoras. La memoria registra en la plataforma 5.133 centros de trabajo, 8.849 empresas y 42.007 trabajadores externos durante el año. Son registros de coordinación, no plantilla propia ni una medida de presencia simultánea. El procedimiento de paralización por riesgo grave e inminente se aplica a actuaciones nacionales con medios propios, subcontratas o autónomos. La utilidad preventiva depende de vincular documentación, condiciones reales y decisiones en la obra; disponer de registros no demuestra por sí solo que todos los riesgos estén controlados. Grupo Tragsa: Memoria de Sostenibilidad y EINF 2025, p. PDF 42; Grupo Tragsa: Memoria de Sostenibilidad y EINF 2025, p. PDF 43; Grupo Tragsa: Memoria de Sostenibilidad y EINF 2025, p. PDF 48.
Exposiciones y trabajo sobre el terreno
El informe documenta en 2025 evaluaciones de escombreras mineras en Asturias, León y Murcia, estudios de sílice cristalina y trabajos forestales con maderas duras. Añade controles de ruido y vibraciones en talleres y centros concretos, el inicio de mediciones de radón en Galicia, evaluaciones por gripe aviar en sacrificio de aves y asesoramiento sobre picaduras de garrapatas. En trabajos con amianto describe planes y formación, especialmente en Castilla-La Mancha y Castilla y León. Son actuaciones específicas de higiene y seguridad; no se presentan como resultados que demuestren ausencia de exposición, cumplimiento de todos los límites o eficacia uniforme en cualquier encargo. Grupo Tragsa: Memoria de Sostenibilidad y EINF 2025, p. PDF 49; Grupo Tragsa: Memoria de Sostenibilidad y EINF 2025, p. PDF 50.
Salud, ergonomía y factores psicosociales
La vigilancia de la salud se diseña a partir de los riesgos del puesto. Para 2025 el grupo comunica más de 29.000 exámenes específicos, además de vacunación, apoyo psicológico y valoración de puestos de personas especialmente sensibles. Ese número cuenta exámenes y no demuestra que sean 29.000 personas distintas. El plan de ergonomía adapta la formación a las tareas de cada colectivo. La memoria sitúa evaluaciones psicosociales realizadas en personal de buques oceanográficos y limpieza; para veterinarios de saneamiento ganadero y bomberos de la Comunidad de Madrid describe el inicio de la planificación. No deben transformarse esas actuaciones preparatorias en evaluaciones completadas durante 2025. Grupo Tragsa: Memoria de Sostenibilidad y EINF 2025, p. PDF 49; Grupo Tragsa: Memoria de Sostenibilidad y EINF 2025, p. PDF 50; Grupo Tragsa: Memoria de Sostenibilidad y EINF 2025, p. PDF 51.
Formación y verificación de los trabajos
La memoria comunica cerca de 1.800 sesiones de formación preventiva en 2025 y más de 13.000 participantes. Detalla formación en construcción, extinción de incendios, maquinaria auxiliar, pantallas, primeros auxilios, evacuación, ergonomía y gestión del estrés. También describe actualización de evaluaciones tipo para construcción y equipos, visitas a las actuaciones de mayor riesgo y un catálogo de equipos de protección 2025–2026. Para Sabentis, la enseñanza práctica es conectar cada curso, evaluación y equipo con la tarea efectivamente realizada y verificar el cambio en el puesto; el volumen de formación, por sí solo, no mide una reducción de daños. Grupo Tragsa: Memoria de Sostenibilidad y EINF 2025, p. PDF 41; Grupo Tragsa: Memoria de Sostenibilidad y EINF 2025, p. PDF 47; Grupo Tragsa: Memoria de Sostenibilidad y EINF 2025, p. PDF 48; Grupo Tragsa: Memoria de Sostenibilidad y EINF 2025, p. PDF 51.
Accidentes y límites de los indicadores
Para 2025, la memoria declara cero fallecimientos por accidente laboral entre el personal propio y 939 accidentes con baja clasificados como leves. Separa dos accidentes mortales de empresas colaboradoras: uno dentro de una actuación del grupo y otro durante un desplazamiento. Por tanto, no sería correcto resumir el conjunto como un año sin fallecimientos. El documento presenta diferencias entre tablas y texto sobre enfermedades profesionales y no permite conciliar inequívocamente todos los índices con los recuentos publicados. Esta ficha conserva los resultados con alcance explícito y no reproduce tasas ni construye comparaciones de seguridad entre empresas a partir de esos datos. Grupo Tragsa: Memoria de Sostenibilidad y EINF 2025, p. PDF 44; Grupo Tragsa: Memoria de Sostenibilidad y EINF 2025, p. PDF 45.
Seguimiento sindical en 2026
UGT en Tragsatec informó el 8 de julio de 2026 sobre la reunión intercentros de seguridad y salud del 25 de junio. Según el sindicato, la evaluación del colectivo veterinario de saneamiento estaba pendiente de conclusiones definitivas y los resultados provisionales mostraban problemas de participación y supervisión, con cargas de trabajo elevadas en algunos territorios. También describió un piloto en Jaén de avisos meteorológicos para planificar trabajos con calor y reclamó espacios adecuados para las tareas administrativas del personal de campo. En una comunicación posterior, del 21 de septiembre de 2026, UGT describió una aplicación de alertas meteorológicas presentada a la representación laboral, todavía con aspectos técnicos y organizativos pendientes antes de su implantación definitiva. Son comunicaciones sindicales sobre esos colectivos y momentos: no acreditan la implantación posterior de todas las medidas ni una resolución judicial sobre el grupo. UGT en Tragsatec: reunión de seguridad y salud, comunicado del 8 de julio de 2026; UGT en Tragsatec: seguimiento de alertas meteorológicas, 21 de septiembre de 2026.
Medio ambiente y gestión de recursos
La gestión ambiental forma parte tanto de los servicios prestados como de la operación interna. La memoria de 2025 recoge inversiones y gasto ambiental por aproximadamente 17,8 millones de euros, junto con actuaciones en consumo energético, recursos y contratación responsable. El vivero de Maceda y los proyectos de restauración muestran la relación del grupo con biodiversidad y territorio. Conviene separar esos resultados de la SST: restaurar un espacio natural o reducir una huella ambiental no demuestra que las tareas de maquinaria, tala, limpieza o muestreo se hayan ejecutado sin exposición o sin accidentes. Ambas dimensiones necesitan indicadores y comprobaciones propios. Grupo Tragsa: Memoria de Sostenibilidad y EINF 2025, p. PDF 8; Grupo Tragsa: Memoria de Sostenibilidad y EINF 2025, p. PDF 12; Grupo Tragsa: Memoria de Sostenibilidad y EINF 2025, p. PDF 20.
Cómo interpretar la documentación
La base económica de esta ficha son las cuentas consolidadas de 2025; la evidencia preventiva procede principalmente de la memoria del mismo ejercicio y de comunicaciones sindicales fechadas en 2026. AENOR emitió el 16 de marzo de 2026 una declaración de verificación limitada del EINF conforme a la Ley 11/2018. Su conclusión no identifica evidencias que cuestionen la información en los términos del encargo y se basa en muestreo. No sustituye una inspección exhaustiva de cada obra ni convierte políticas o proyectos en resultados probados. La lectura útil combina recursos preventivos, exposición real, participación de trabajadores e investigación de daños, con seguimiento separado de plantilla y colaboradores. Tragsa: cuentas consolidadas y auditoría 2025, p. PDF 12; Grupo Tragsa: Memoria de Sostenibilidad y EINF 2025, p. PDF 300; Grupo Tragsa: Memoria de Sostenibilidad y EINF 2025, p. PDF 324; Grupo Tragsa: Memoria de Sostenibilidad y EINF 2025, p. PDF 325; Grupo Tragsa: Memoria de Sostenibilidad y EINF 2025, p. PDF 327.
Preguntas frecuentes
¿Tragsa es una empresa española y pública?
Sí. La matriz tiene domicilio social y fiscal en Madrid y capital público. SEPI es su accionista mayoritario. La ficha describe el Grupo Tragsa consolidado, no todo el grupo SEPI ni únicamente la marca comercial. Tragsa: cuentas consolidadas y auditoría 2025, p. PDF 17; Tragsa: accionistas, consulta de noviembre de 2026. [1] · [2]
¿Qué diferencia hay entre Tragsa y Tragsatec?
Tragsa es la matriz y ejecuta obras y servicios; Tragsatec es su filial íntegramente participada, especializada en ingeniería, consultoría y asistencia técnica. Ambas intervienen en ámbitos relacionados y están incluidas en las cuentas consolidadas de 2025. Tragsa: empresas del grupo e historia; Tragsa: cuentas consolidadas y auditoría 2025, p. PDF 18. [1] · [2]
¿Qué facturación se utiliza para describir su tamaño?
El importe neto de la cifra de negocios consolidada de 2025: 2.602,995 millones de euros. No se suman otros ingresos ni cifras individuales de filiales. El beneficio neto de 81,537 millones es una magnitud distinta; 2024 incluía una ganancia por la venta de CYTASA. Tragsa: cuentas consolidadas y auditoría 2025, p. PDF 12; Tragsa: cuentas consolidadas y auditoría 2025, p. PDF 21. [1]
¿Qué actuaciones propias de SST están documentadas?
La memoria de 2025 describe un servicio preventivo mancomunado, coordinación con contratistas, evaluaciones higiénicas y ergonómicas, mediciones de ruido y radón, vigilancia de la salud y evaluaciones psicosociales para colectivos determinados. Son actuaciones fechadas y con alcances distintos; no prueban ausencia de riesgos en todas las tareas. Grupo Tragsa: Memoria de Sostenibilidad y EINF 2025, p. PDF 43; Grupo Tragsa: Memoria de Sostenibilidad y EINF 2025, p. PDF 48; Grupo Tragsa: Memoria de Sostenibilidad y EINF 2025, p. PDF 49; Grupo Tragsa: Memoria de Sostenibilidad y EINF 2025, p. PDF 50. [1]
¿Se puede afirmar que en 2025 no hubo accidentes mortales?
Solo para el personal propio en los términos del informe. La memoria separa dos accidentes mortales de empresas colaboradoras, uno en una actuación del grupo y otro en un desplazamiento. Omitir esa distinción daría una imagen incompleta. Los datos corresponden a 2025 y no describen lo ocurrido durante 2026. Grupo Tragsa: Memoria de Sostenibilidad y EINF 2025, p. PDF 45. [1]
¿Qué demuestra SIRVOZIMPLAN sobre prevención?
Documenta el desarrollo y las pruebas de una solución de registro por voz para personal veterinario, pensada para mantener las manos libres. La memoria la presenta preparada para uso diario tras ensayos. El pasaje no cuantifica una reducción de accidentes ni acredita implantación en todos los equipos. Grupo Tragsa: Memoria de Sostenibilidad y EINF 2025, p. PDF 111; Grupo Tragsa: Memoria de Sostenibilidad y EINF 2025, p. PDF 112. [1]
