Evaluación de riesgos psicosociales

Qué es la evaluación de riesgos psicosociales

La Ley 31/1995 no distingue por tipo de riesgo: el deber de evaluar alcanza a todas las condiciones de trabajo, incluidas las relativas a la organización y ordenación del trabajo que el artículo 4.7 incluye expresamente en la definición de condición de trabajo. Los riesgos psicosociales, por tanto, forman parte del alcance obligatorio de la evaluación, y su omisión constituye una evaluación incompleta. El Real Decreto 39/1997 exige que el procedimiento de evaluación proporcione confianza sobre su resultado y, en caso de duda, que se utilicen métodos o criterios reconocidos, en particular las guías del INSST.

La evaluación psicosocial tiene particularidades respecto a otras disciplinas: el objeto es la organización del trabajo, no las características individuales; la información se obtiene en gran medida de la percepción de las personas expuestas mediante cuestionarios anónimos, entrevistas y grupos de discusión; y la interpretación de resultados requiere contexto (datos de absentismo, rotación, conflictos, cambios recientes) y participación. El resultado no es un diagnóstico de salud mental sino una valoración de las condiciones de trabajo.

El Criterio Técnico 104/2021 de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social establece cómo actúa la Inspección en esta materia: exige que la evaluación exista, que utilice un método adecuado, que abarque a toda la plantilla o a una muestra representativa, que haya sido consultada con los representantes y que sus resultados se traduzcan en medidas planificadas y ejecutadas.

Fases del proceso

• Preparación. Constitución de un grupo de trabajo con dirección, técnicos y representantes; información a la plantilla; definición del alcance y de las unidades de análisis; recopilación de datos previos.
• Elección del método. Métodos generales validados como el FPSICO del INSST (versión 4.1), el ISTAS21 o métodos sectoriales reconocidos; métodos específicos para violencia, acoso o factores concretos cuando proceda; en pymes, métodos simplificados justificados.
• Recogida de información. Cuestionarios con garantías de anonimato y tasas de respuesta suficientes, complementados con entrevistas, grupos de discusión, observación y datos organizativos.
• Análisis y valoración. Resultados por unidad de análisis y factor, con niveles de riesgo, y contraste cualitativo con el grupo de trabajo para interpretar causas.
• Planificación de medidas. Medidas preventivas sobre la organización (carga, tiempos, autonomía, apoyo, liderazgo, procedimientos) con responsables, plazos y recursos, incluidas en la planificación preventiva.
• Seguimiento y revisión. Verificación de la ejecución y la eficacia, y revisión de la evaluación ante cambios organizativos, daños a la salud o periódicamente.

Métodos de referencia

• FPSICO del INSST. Método general de evaluación con nueve factores (tiempo de trabajo, autonomía, carga de trabajo, demandas psicológicas, variedad y contenido, participación y supervisión, interés por el trabajador y compensación, desempeño de rol, relaciones y apoyo social), con aplicación informática gratuita y baremos de referencia.
• CoPsoQ-ISTAS21. Adaptación española del cuestionario psicosocial de Copenhague, con versiones según el tamaño de la empresa y enfoque participativo.
• NTP 926. Factores psicosociales: metodología de evaluación, con orientaciones sobre el proceso de evaluación e intervención.
• Métodos específicos. Instrumentos para violencia externa, acoso, estrés en colectivos concretos o teletrabajo, utilizados de forma complementaria; para el acoso psicológico, el inventario LIPT-60 de Leymann es un instrumento de apoyo que no sustituye la evaluación completa.

Aplicación organizativa: cómo realizar la evaluación

1. Constituir un grupo de trabajo con dirección, servicio de prevención y representantes, y acordar alcance, método, unidades de análisis y calendario.
2. Informar a la plantilla del objetivo, del anonimato y del uso de los resultados antes de la recogida de datos.
3. Aplicar el método elegido garantizando tasas de respuesta representativas y complementarlo con técnicas cualitativas.
4. Analizar los resultados por unidad y factor, interpretarlos con el grupo de trabajo y priorizar los riesgos según nivel y personas afectadas.
5. Diseñar medidas organizativas concretas, con responsables, plazos y recursos, e incorporarlas a la planificación preventiva.
6. Comunicar resultados y medidas a la plantilla y a los representantes, y ejecutar las medidas con seguimiento.
7. Evaluar la eficacia de las medidas y revisar la evaluación ante cambios, daños o con la periodicidad acordada.

Un software de gestión preventiva permite planificar las medidas derivadas de la evaluación psicosocial con responsables y plazos, registrar la consulta a los representantes y mantener la trazabilidad del seguimiento y la revisión.

Límites y errores frecuentes

1. No evaluar los riesgos psicosociales o hacerlo solo en parte de la plantilla sin justificación.
2. Utilizar cuestionarios no validados o aplicar el método sin garantías de anonimato, con tasas de respuesta insuficientes.
3. Detenerse en el informe de resultados sin planificar ni ejecutar medidas organizativas.
4. Orientar las medidas exclusivamente a la persona (formación en gestión del estrés) sin actuar sobre la organización del trabajo.
5. Omitir la consulta a los delegados de prevención en la elección del método y en la planificación.
6. Confundir la evaluación de condiciones de trabajo con un diagnóstico clínico de las personas.

La selección del método y la interpretación de los resultados deben realizarse por técnicos con la especialidad de ergonomía y psicosociología aplicada.

Marco normativo en España

• Ley 31/1995, artículos 4.7, 14, 15 y 16. Condiciones de trabajo, deber de protección, principios preventivos y evaluación de riesgos.
• Real Decreto 39/1997, artículos 3 a 7. Procedimiento, criterios y revisión de la evaluación de riesgos.
• Criterio Técnico 104/2021 de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social. Actuaciones de la Inspección en materia de riesgos psicosociales.
• FPSICO 4.1 del INSST. Método de evaluación de factores psicosociales.
• NTP 926 del INSST. Factores psicosociales: metodología de evaluación.

La norma ISO 45003 ofrece directrices para gestionar los riesgos psicosociales en un sistema de gestión. En Colombia, la Resolución 2764 de 2022 regula la Batería de instrumentos para la evaluación de factores de riesgo psicosocial.