Què són els agents cancerígens, mutàgens i reprotòxics
Un agent cancerigen pot provocar càncer o augmentar la seva incidència; un mutagen indueix mutacions hereditàries en cèl·lules germinals; un reprotòxic produeix efectes adversos sobre la funció sexual i la fertilitat o sobre el desenvolupament de la descendència. En la normativa laboral espanyola, el Reial decret 665/1997 defineix aquests agents per referència a les categories 1A i 1B del Reglament CLP i afegeix en el seu annex I determinades substàncies, mescles i procediments (per exemple, treballs que suposen exposició a pols de fustes dures, a sílice cristal·lina respirable generada en un procés de treball o a emissions de motors dièsel).
La regulació europea procedeix de la Directiva 2004/37/CE, modificada en diverses ocasions per a ampliar la llista d’agents amb valors límit vinculants i per a incorporar, mitjançant la Directiva (UE) 2022/431, les substàncies tòxiques per a la reproducció. Espanya l’ha transposat mitjançant successives modificacions del Reial decret 665/1997, l’última d’elles el Reial decret 612/2024, que amplia el seu àmbit als reprotòxics i distingeix entre reprotòxics amb llindar i sense llindar a l’efecte de les mesures aplicables.
Es tracta d’un règim més estricte que el general d’agents químics del Reial decret 374/2001: la substitució no és una opció preferent sinó una obligació quan és tècnicament possible, i la reducció de l’exposició ha d’emportar-se al nivell més baix tècnicament possible, amb independència que es respectin els valors límit.
L’exposició a pols de fustes dures i la manipulació de determinats medicaments perillosos requereixen vincular la classificació del perill amb el procés real i amb les mesures específiques que resultin aplicables.
El càncer d’origen laboral connecta la identificació d’agents i processos amb la prevenció d’exposicions i el seguiment sanitari. La avaluació durant l’embaràs i la lactància requereix a més estudiar els riscos específics i les mesures d’adaptació aplicables.
Obligacions del Reial decret 665/1997
- Identificació i avaluació (article 3). Avaluar la naturalesa, el grau i la durada de l’exposició per totes les vies, inclosa la cutània, amb especial atenció als treballadors especialment sensibles; revisió periòdica i davant canvis.
- Substitució (article 4). Evitar la utilització de l’agent substituint-lo per un altre no perillós o menys perillós sempre que sigui tècnicament possible; documentar el resultat de la recerca d’alternatives.
- Prevenció i reducció (article 5). Si la substitució no és possible, produir i utilitzar l’agent en sistema tancat; si tampoc és possible, reduir l’exposició al nivell més baix tècnicament possible, sense superar els valors límit de l’annex III, mitjançant limitació de quantitats i d’exposats, disseny de processos, extracció localitzada, mesures d’higiene, senyalització, protecció col·lectiva i individual, i procediments per a incidents i emmagatzematge.
- Mesures d’higiene i protecció individual (article 6). Prohibició de menjar, beure o fumar en les zones de risc, roba de protecció, llocs separats per a roba de treball i de carrer, temps per al lavabo dins de la jornada i rentada i descontaminació a càrrec de l’empresari.
- Exposicions accidentals i no regulars (article 7). Procediments per a exposicions accidentals i per a activitats no regulars amb exposició previsible, amb accés restringit i protecció específica.
- Vigilància de la salut (article 8). Vigilància específica abans de l’exposició, a intervals regulars i quan es detectin alteracions; l’historial mèdic individual previst en l’article 8.3 ha de conservar-se, conforme a l’article 9.3, almenys quaranta anys després d’acabada l’exposició en el cas dels agents cancerígens o mutàgens i almenys cinc anys en el cas dels reprotòxics.
- Documentació, informació i formació (articles 9 a 12). Llista actualitzada de treballadors exposats amb exposicions i resultats, conservada quaranta anys; informació a l’autoritat laboral; informació i formació adequades i consulta als representants.
- Valors límit (annex III). Valors límit vinculants per a agents com a benzè, clorur de vinil, pols de fustes dures, crom VI, sílice cristal·lina respirable, formaldehid, emissions de motors dièsel i altres, en coherència amb el document de límits d’exposició professional de l’INSST.
Agents i situacions d’exposició freqüents
- Sílice cristal·lina respirable. Tall, perforació, poliment i mecanitzat de pedra, formigó, ceràmica i aglomerats de quars.
- Amiant. Regulat a més pel Reial decret 396/2006 en treballs amb el risc d’exposició.
- Pols de fustes dures. Fusteria, ebenisteria i fabricació de mobles.
- Crom VI, níquel i altres metalls. Cromatge, soldadura d’acers inoxidables i tractament de superfícies.
- Benzè, formaldehid i dissolvents classificats. Indústria química, laboratoris, sanitat i conservació de materials.
- Emissions de motors dièsel. Tallers, mineria, logística i espais amb vehicles en funcionament.
- Medicaments perillosos. Preparació i administració de citostàtics i altres fàrmacs en entorns sanitaris.
- Reprotòxics. Plom i els seus compostos, determinats ftalats i dissolvents, amb atenció a la protecció de la maternitat i la lactància.
Aplicació organitzativa: com gestionar l’exposició
- Inventariar les substàncies i mescles classificades com a cancerígenes, mutàgenes o reprotòxiques de categoria 1A o 1B a partir de les fitxes de dades de seguretat, i els procediments de l’annex I presents en l’activitat.
- Avaluar l’exposició per tasca i via d’entrada, amb mesuraments quan escaigui, i comparar-la amb els valors límit vinculants i amb el criteri de nivell més baix tècnicament possible.
- Documentar la recerca d’alternatives de substitució i les raons tècniques quan no sigui possible.
- Implantar sistemes tancats o, en defecte d’això, extracció localitzada, ventilació, limitació d’exposats i de quantitats, i procediments de treball, amb protecció individual com a complement.
- Organitzar les mesures d’higiene, la gestió de la roba de treball i les zones d’accés restringit.
- Establir la vigilància de la salut específica amb el servei de prevenció i mantenir la llista d’exposats i els historials durant quaranta anys.
- Formar i informar les persones exposades i consultar als representants, i comunicar a l’autoritat laboral la informació exigida.
Un programari de gestió preventiva permet mantenir l’inventari d’agents i tasques, els mesuraments, la llista d’exposats amb els seus terminis de conservació i la traçabilitat de la vigilància de la salut i de la formació.
Límits i errors freqüents
- Aplicar el règim general d’agents químics i no el reforçat del Reial decret 665/1997 quan l’agent està classificat com a cancerigen, mutagen o reprotòxic.
- Considerar que respectar el valor límit basta; la norma exigeix reduir l’exposició al nivell més baix tècnicament possible.
- No documentar la recerca de substitució ni les raons tècniques de la seva impossibilitat.
- Oblidar els procediments de l’annex I que no depenen d’una substància comprada, com el tall de pedra amb generació de sílice o les emissions de motors dièsel.
- Conservar la documentació durant terminis inferiors als quaranta anys exigits.
- No integrar la protecció de la maternitat i la lactància en la gestió dels reprotòxics.
La llista d’agents, els valors límit i les obligacions s’han modificat en diverses ocasions; ha de consultar-se el text consolidat del Reial decret 665/1997 i el document anual de límits d’exposició professional de l’INSST.
Exemple pràctic
Situació: un taller de mecanitzat de plaques de cocció d’aglomerat de quars amb 18 treballadors revisa la seva gestió de la sílice cristal·lina respirable.
- Avaluació. Mesuraments personals en tall i poliment que mostren exposicions pròximes al valor límit i tasques en sec amb generació de pols.
- Mesures. Talli i poliment amb aportació d’aigua, extracció localitzada en les màquines, neteja amb aspiració i prohibició de l’escombratge en sec, protecció respiratòria com a complement durant tasques puntuals.
- Organització. Zona d’accés restringit, roba de treball gestionada per l’empresa, formació específica i vigilància de la salut amb exploració respiratòria.
- Registre. Llista d’exposats amb mesuraments i resultats, conservació durant quaranta anys i comunicació a l’autoritat laboral.
Marc normatiu a Espanya
- Reial decret 665/1997, de 12 de maig. Protecció dels treballadors contra els riscos relacionats amb l’exposició a agents cancerígens, mutàgens o reprotòxics durant el treball.
- Reial decret 612/2024, de 2 de juliol. Modificació del Reial decret 665/1997 per a incorporar els agents reprotòxics i transposar la Directiva (UE) 2022/431.
- Directiva 2004/37/CE del Parlament Europeu i del Consell, de 29 d’abril de 2004. Protecció dels treballadors contra els riscos relacionats amb l’exposició a agents carcinògens, mutàgens o reprotòxics durant el treball.
- Límits d’exposició professional per a agents químics a Espanya, INSST. Document anual amb els valors límit ambientals i biològics.
- Reial decret 374/2001, de 6 d’abril. Règim general de protecció enfront d’agents químics, aplicable de manera complementària.
El Reglament (CE) 1272/2008 (CLP) estableix els criteris de classificació de les substàncies i mescles com a carcinògenes, mutàgenes o tòxiques per a la reproducció, i el Reglament (CE) 1907/2006 (REACH) regula les restriccions i autoritzacions de substàncies extremadament preocupants.
