Campos electromagnéticos

Fuentes de exposición y efectos

• Campos estáticos. Equipos de resonancia magnética, electrólisis, imanes industriales y trenes de levitación; efectos sensoriales por movimiento en el campo y riesgo de proyección de objetos ferromagnéticos e interferencia con implantes.
• Baja frecuencia (hasta 100 kHz). Líneas y subestaciones eléctricas, transformadores, hornos de inducción, soldadura por resistencia y al arco, desmagnetizadores; estimulación de nervios y músculos y efectos sensoriales.
• Frecuencia intermedia y radiofrecuencia. Calentadores dieléctricos y de inducción, sistemas de seguridad electrónica, equipos de diatermia; efectos térmicos y de estimulación según la frecuencia.
• Microondas y alta frecuencia (hasta 300 GHz). Antenas de telecomunicaciones, radares, equipos de secado y hornos de microondas industriales; calentamiento de tejidos y de superficies corporales.
• Efectos indirectos. Interferencia con marcapasos, desfibriladores, bombas de insulina e implantes pasivos, corrientes de contacto, ignición de atmósferas inflamables y detonación de explosivos.
• Colectivos especialmente sensibles. Trabajadoras embarazadas y personas con implantes médicos, para las que los límites generales pueden no ser suficientes.

Obligaciones del Real Decreto 299/2016

El empresario debe evaluar los riesgos derivados de la exposición a campos electromagnéticos, identificando las fuentes, los niveles de exposición y las personas afectadas, con mediciones o cálculos cuando no pueda descartarse la superación de los niveles de acción a partir de la información del fabricante, de las bases de datos o de las guías disponibles. Los valores límite de exposición se definen a partir de magnitudes internas (campo eléctrico inducido en el cuerpo, tasa de absorción específica, densidad de potencia) y se distinguen los relacionados con efectos para la salud, que no pueden superarse, y los relacionados con efectos sensoriales, que pueden superarse temporalmente bajo condiciones y medidas específicas; los niveles de acción son valores de las magnitudes externas (campo eléctrico, campo magnético, corriente de contacto) que facilitan demostrar el cumplimiento sin cálculo dosimétrico.

Cuando se superan los niveles de acción, el empresario debe elaborar y aplicar un plan de acción con medidas técnicas y organizativas: métodos de trabajo alternativos, equipos de menor emisión, apantallamientos y enclavamientos, delimitación y señalización de zonas, limitación de la duración de la exposición, mantenimiento y equipos de protección adecuados. Debe adoptar medidas específicas para las trabajadoras embarazadas y las personas con implantes, informar y formar a la plantilla sobre los resultados de la evaluación, los valores límite, las medidas y la detección de efectos adversos, y garantizar la vigilancia de la salud, con examen médico cuando se notifique un efecto no deseado o se supere un valor límite. Las instalaciones de resonancia magnética y determinadas actividades pueden superar los valores límite bajo condiciones y garantías reforzadas.

Evaluación práctica y medidas

• Identificación de fuentes. Inventario de equipos e instalaciones emisoras, con sus frecuencias y potencias, y clasificación en función de la posibilidad de superar los niveles de acción.
• Evaluación simplificada. Uso de las tablas de la guía técnica del INSST y de la guía europea que identifican equipos que cumplen sin necesidad de mediciones.
• Mediciones y cálculos. Realizadas por personal competente con instrumentación adecuada en los puestos y fuentes que lo requieren, con comparación con los niveles de acción y, si procede, evaluación dosimétrica.
• Zonificación. Delimitación y señalización de zonas de acceso restringido, prohibición de acceso a personas con implantes y control de objetos ferromagnéticos en campos estáticos.
• Medidas técnicas y organizativas. Apantallamiento, distancia, enclavamientos, reducción del tiempo de exposición y procedimientos de trabajo.
• Registro y revisión. Documentación de la evaluación, revisión ante cambios de equipos, instalaciones o personas, y registro de las exposiciones e incidencias.

Aplicación organizativa: cómo gestionar la exposición a campos electromagnéticos

1. Inventariar las fuentes de campos electromagnéticos presentes en la empresa, con sus características técnicas y las personas que trabajan en su entorno.
2. Realizar la evaluación inicial con las tablas y criterios de la guía técnica del INSST y de la información de los fabricantes, y determinar qué fuentes requieren mediciones o cálculos.
3. Encargar las mediciones a personal competente con instrumentación adecuada, comparar con los niveles de acción y los valores límite y documentar los resultados.
4. Elaborar el plan de acción cuando se superen los niveles de acción, con medidas técnicas (apantallamiento, distancia, enclavamientos), organizativas (zonificación, tiempos, procedimientos) y de señalización.
5. Identificar y proteger a las trabajadoras embarazadas y a las personas con implantes, con restricciones de acceso y adaptación de puestos.
6. Informar y formar a la plantilla, integrar la vigilancia de la salud específica y establecer el procedimiento de comunicación de efectos no deseados.
7. Revisar la evaluación ante cambios de equipos, instalaciones o personas expuestas y mantener los registros.

Un software de gestión preventiva permite mantener el inventario de fuentes y equipos emisores, vincularlos con los puestos y las personas expuestas, registrar las mediciones y los planes de acción, gestionar las restricciones de acceso de personas especialmente sensibles, programar la formación y la vigilancia de la salud y conservar la trazabilidad de las evaluaciones.

Límites y errores frecuentes

1. Ignorar la evaluación por considerar que solo afecta a grandes instalaciones eléctricas o de telecomunicaciones, cuando equipos como la soldadura por resistencia o los hornos de inducción pueden superar los niveles de acción.
2. No identificar a las personas con implantes ni a las trabajadoras embarazadas en las zonas con exposición relevante.
3. Realizar mediciones sin personal competente ni instrumentación adecuada, o sin relacionarlas con los niveles de acción de cada frecuencia.
4. Confundir los efectos a largo plazo, no cubiertos por la norma, con los efectos directos e indirectos que sí regula.
5. No señalizar ni delimitar las zonas de acceso restringido ni controlar los objetos ferromagnéticos en campos estáticos.
6. No revisar la evaluación tras la incorporación de nuevos equipos o cambios en las instalaciones.

La evaluación concreta depende de las fuentes, las frecuencias y las condiciones de trabajo; esta ficha tiene carácter divulgativo.

Marco normativo y de referencia

• Real Decreto 299/2016, de 22 de julio. Protección de la salud y la seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición a campos electromagnéticos.
• Directiva 2013/35/UE. Disposiciones mínimas de salud y seguridad relativas a la exposición de los trabajadores a los riesgos derivados de los agentes físicos (campos electromagnéticos).
• INSST. Guía técnica para la evaluación y prevención de los riesgos derivados de la exposición a campos electromagnéticos en los lugares de trabajo (2019). Criterios de aplicación del Real Decreto 299/2016.
• Ley 31/1995, de 8 de noviembre. Ley de Prevención de Riesgos Laborales.
• Real Decreto 39/1997, de 17 de enero. Reglamento de los Servicios de Prevención; evaluación de riesgos y vigilancia de la salud.
• Real Decreto 485/1997, de 14 de abril. Señalización de seguridad y salud en el trabajo; señalización de zonas con campos electromagnéticos.

El Real Decreto 299/2016 no cubre los posibles efectos a largo plazo de la exposición ni los riesgos derivados del contacto con conductores en tensión, que se rigen por la normativa de riesgo eléctrico.