Riesgos principales
- Cortes y pinchazos. Cuchillos, sierras, cinceles, discos de corte y herramientas con filos deteriorados o sin protección.
- Golpes y proyecciones. Martillos y mazas, cabezas con rebabas, mangos sueltos, proyección de partículas, virutas y fragmentos de discos o brocas.
- Atrapamientos y contactos con partes móviles. Discos, brocas, cadenas y cuchillas de herramientas portátiles, retroceso (kickback) de sierras y amoladoras.
- Contacto eléctrico. Cables y clavijas deteriorados, uso en ambientes húmedos, ausencia de doble aislamiento o de protección diferencial.
- Vibraciones mano-brazo. Exposición continuada a herramientas percutoras y rotativas, con riesgo de síndrome de vibración mano-brazo; el Real Decreto 1311/2005 fija un valor de acción de 2,5 m/s2 y un valor límite de 5 m/s2 para ocho horas.
- Ruido, polvo y humos. Herramientas ruidosas, generación de polvo (sílice, madera) y humos en corte y soldadura.
- Ergonomía. Esfuerzos, posturas forzadas, movimientos repetitivos y mangos inadecuados, origen de trastornos musculoesqueléticos.
- Incendio y explosión. Chispas de amoladoras y herramientas térmicas en presencia de materiales inflamables o atmósferas explosivas.
Condiciones de seguridad de las herramientas manuales
Las Notas Técnicas de Prevención 391, 392 y 393 del INSST resumen los principios de seguridad: seleccionar la herramienta adecuada a la tarea y a la persona, con diseño ergonómico (mangos de tamaño y forma correctos, materiales antideslizantes, peso equilibrado); comprobar su estado antes del uso y retirar las deterioradas (mangos agrietados, cabezas con rebabas, filos mellados, aislamientos dañados); utilizarlas solo para su función, sin improvisaciones ni prolongaciones; transportarlas y guardarlas de forma segura (cinturones portaherramientas, fundas, paneles y cajas ordenadas); y mantener un programa de revisión, afilado, reparación o sustitución.
Las herramientas manuales requieren además atención a los equipos de protección individual (guantes anticorte, gafas frente a proyecciones, calzado de seguridad), a la formación sobre las técnicas correctas de uso y a la organización del trabajo para reducir la repetitividad y los esfuerzos.
Condiciones de seguridad de las herramientas portátiles
- Conformidad y adecuación. Marcado CE, manual de instrucciones, resguardos y dispositivos de seguridad originales, y adecuación al trabajo y al entorno (humedad, atmósferas explosivas) conforme al Real Decreto 1215/1997.
- Protecciones y dispositivos. Resguardos de discos y cuchillas, interruptores de hombre muerto, frenos, embragues de seguridad, empuñaduras auxiliares y sistemas de aspiración; no deben anularse ni retirarse.
- Seguridad eléctrica. Doble aislamiento o conexión a tierra, protección diferencial, cables y clavijas en buen estado, tensiones de seguridad en ambientes húmedos o conductores y baterías de litio gestionadas con seguridad.
- Accesorios. Discos, brocas y cuchillas adecuados a la herramienta y al material, con velocidad máxima compatible y montaje correcto.
- Mantenimiento e inspección. Comprobaciones periódicas registradas, reparación por personal competente y retirada inmediata de las herramientas defectuosas.
- Uso y formación. Instrucciones de uso, formación específica, prohibición de uso por personal no autorizado y equipos de protección adecuados (ocular, auditiva, respiratoria, guantes antivibración cuando proceda).
- Exposición a agentes físicos. Evaluación y control de vibraciones y ruido, con rotación de tareas, límites de tiempo de uso y selección de herramientas de baja emisión.
Aplicación organizativa: cómo gestionar las herramientas
- Inventariar las herramientas manuales y portátiles por puesto y tarea, identificando las de mayor riesgo (corte, rotación, percusión, vibración) y comprobando su conformidad y sus manuales.
- Evaluar los riesgos de cada herramienta en su contexto de uso, incluidas las vibraciones, el ruido, el polvo y los factores ergonómicos, y definir las medidas técnicas y organizativas.
- Establecer criterios de selección y compra (ergonomía, baja vibración y ruido, protecciones, aspiración) y un procedimiento de retirada de herramientas deterioradas.
- Implantar un programa de inspección y mantenimiento con comprobaciones antes del uso por el usuario y revisiones periódicas registradas por personal competente.
- Formar e informar a las personas sobre el uso correcto, las protecciones, los equipos de protección individual y los límites de tiempo de exposición a vibraciones.
- Organizar el almacenamiento y transporte seguros de las herramientas y el orden en los puestos de trabajo.
- Investigar los accidentes e incidentes con herramientas, revisar la evaluación y actualizar las medidas.
Un software de gestión preventiva permite mantener el inventario de herramientas y equipos, programar y registrar las inspecciones y revisiones, gestionar la entrega y renovación de equipos de protección, registrar la formación por tipo de herramienta y analizar los accidentes e incidentes asociados.
Límites y errores frecuentes
- Considerar las herramientas equipos sin riesgo y excluirlas de la evaluación, la formación y el mantenimiento.
- Retirar o anular resguardos y dispositivos de seguridad de las herramientas portátiles para ganar rapidez.
- Utilizar herramientas deterioradas, improvisadas o inadecuadas a la tarea (llaves como martillos, discos de corte para desbastar).
- Ignorar las vibraciones y el ruido de las herramientas en la evaluación y no limitar los tiempos de uso.
- Trabajar sin protección ocular y sin guantes adecuados, o con guantes en herramientas rotativas donde suponen riesgo de atrapamiento.
- No registrar las inspecciones ni retirar de forma efectiva las herramientas defectuosas.
Las medidas concretas dependen de cada herramienta, tarea y entorno; esta ficha tiene carácter divulgativo.
Ejemplo práctico
Situación: una empresa de instalaciones detecta un aumento de accidentes leves por cortes y proyecciones con amoladoras radiales y herramientas de mano en sus equipos de montaje.
- Análisis. El servicio de prevención revisa los partes de accidente y comprueba que varias amoladoras tienen el resguardo retirado, que se utilizan discos inadecuados y que las herramientas de mano no se revisan ni se sustituyen.
- Medidas. Se sustituyen las amoladoras por modelos con resguardo fijo, freno y empuñadura antivibración, se estandarizan los discos por tarea, se dota a los equipos de cajas ordenadas y de un procedimiento de retirada de herramientas deterioradas y se refuerza la protección ocular y los guantes anticorte.
- Formación. Se imparte formación práctica sobre uso de amoladoras, retroceso, cambio de discos y técnicas con herramientas de mano, y se establece una comprobación previa al uso con lista de verificación.
- Seguimiento. Se registran las inspecciones mensuales y la evaluación de vibraciones, se limita el tiempo diario de uso de herramientas percutoras y la revisión semestral muestra la reducción de los accidentes por cortes y proyecciones.
Marco normativo y de referencia
- Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio. Disposiciones mínimas de seguridad y salud para la utilización de equipos de trabajo, incluidas las herramientas.
- Real Decreto 1644/2008, de 10 de octubre. Normas para la comercialización y puesta en servicio de las máquinas; herramientas portátiles motorizadas.
- Real Decreto 773/1997, de 30 de mayo. Utilización de equipos de protección individual.
- Real Decreto 1311/2005, de 4 de noviembre. Protección frente a los riesgos derivados de la exposición a vibraciones mecánicas; vibración mano-brazo.
- Real Decreto 286/2006, de 10 de marzo. Protección frente a los riesgos relacionados con la exposición al ruido.
- NTP 391. Herramientas manuales (I): condiciones generales de seguridad. Criterios del INSST sobre diseño, uso y mantenimiento de herramientas manuales.
- NTP 392. Herramientas manuales (II): condiciones generales de seguridad. Continuación de los criterios sobre herramientas manuales.
El Reglamento (UE) 2023/1230 de máquinas sustituirá a la Directiva 2006/42/CE, transpuesta por el Real Decreto 1644/2008, a partir del 20 de enero de 2027.
