Inspecciones del Ministerio del Trabajo 2026: Resolución 4179 de 2025, visitas sin aviso y cómo preparar el SG-SST
Por Pablo Rodríguez
El Ministerio del Trabajo cambió en 2025 su forma de inspeccionar. La Resolución 4179 de 2025 creó el modelo «Una Inspección con Propósito», con enfoque diferencial, interseccional, de género y de derechos humanos, cuyas visitas pueden realizarse sin previo aviso, con respeto de los límites y garantías legales. En 2026 se suman la inspección masiva nacional «Ojo a la reforma laboral» y la vigilancia del Decreto 1040 de 2026 sobre acoso laboral. Para cálculos basados en SMLMV, el valor transitorio de 2026 es $1.750.905, fijado por el Decreto 159 de 2026: una multa general de 5.000 SMLMV equivaldría a $8.754.525.000, aunque ese máximo no es el tope específico ordinario de las infracciones de SST. Esta guía explica qué establece la resolución y cómo preparar el SG-SST.
Qué cambia con la Resolución 4179 de 2025
- Visitas que pueden realizarse sin previo aviso, con respeto de los límites y garantías legales, y facultad de requerir documentos en la visita.
- Priorización de visitas ante incumplimientos laborales, de seguridad social o de SST; violencia laboral o discriminación; y conductas contra la libertad sindical.
- Cinco ejes de ejecución: inspección territorial; inspección masiva nacional «Ojo a la reforma laboral»; inspección rural; inspección de libertad sindical; e inspección especializada en los sectores definidos por la propia resolución.
- Enfoque diferencial, interseccional, de género y de derechos humanos en todas las actuaciones.
- En la inspección rural de empresas medianas y grandes del sector agroindustrial, los hallazgos pueden derivar en proceso administrativo sancionatorio o en acuerdos de mejora. La resolución no crea un régimen general nuevo de plazos sancionatorios.
Prioridades de inspección en 2026
- Cumplimiento de la reforma laboral (Ley 2466 de 2025): jornada, recargos, contratos y formalización («Ojo a la reforma laboral»).
- SG-SST y estándares mínimos de la Resolución 0312 de 2019.
- Acoso laboral, violencia y discriminación: política, protocolo y comité de convivencia (Decreto 1040 de 2026).
- Inspección especializada en los sectores definidos por la propia Resolución 4179 y, en SST, verificación de programas de alto riesgo como el trabajo en alturas.
- Tercerización ilegal, intermediación laboral y libertad sindical.
Qué documentos del SG-SST se verifican
La Resolución 4179 no establece una lista cerrada de documentos del SG-SST. Como preparación operativa basada en el Decreto 1072 de 2015 y la Resolución 0312 de 2019, conviene tener disponibles y verificar los siguientes registros, ajustados al tamaño, el riesgo y el objeto de la visita:
- Política de SST firmada y divulgada; política y protocolo de prevención del acoso laboral.
- Evaluación inicial, autoevaluación de estándares mínimos y plan de mejoramiento.
- Matriz de identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos.
- Plan de trabajo anual con avance y evidencias.
- Capacitación, inducción y reinducción con registros de asistencia.
- Exámenes médicos ocupacionales y perfiles de cargo.
- Entrega de EPP, permisos de trabajo y certificados de alturas.
- COPASST y comité de convivencia: actas y vigencias.
- Investigación de accidentes y reporte a la ARL.
- Afiliaciones y pagos de seguridad social, incluidos aprendices y contratistas.
Sanciones: escala general y topes de riesgos laborales
El artículo 486 del Código Sustantivo del Trabajo, modificado por el artículo 7 de la Ley 1610 de 2013, permite multas generales de 1 a 5.000 SMLMV. Para incumplimientos propios del Sistema General de Riesgos Laborales, el artículo 13 de la Ley 1562 de 2012 establece hasta 500 SMLMV; si un accidente mortal se vincula a un incumplimiento de SST demostrado, la multa va de 20 a 1.000 SMLMV. El Decreto 472 de 2015 regula la graduación y las medidas de suspensión o cierre. A las sanciones administrativas pueden sumarse, cuando se prueben sus presupuestos, la indemnización total y ordinaria de perjuicios del artículo 216 del Código Sustantivo del Trabajo y la responsabilidad penal.
Cómo preparar el SG-SST para una visita sin aviso
- Tener la documentación centralizada y accesible en minutos, no en archivos dispersos.
- Mantener la autoevaluación y el plan de mejoramiento al día, con evidencias por estándar.
- Asegurar que el responsable del SG-SST tenga licencia vigente y curso de 50 horas.
- Verificar a los contratistas antes de que ingresen, no después.
- Entrenar a supervisores y trabajadores en qué responder y dónde están los documentos.
- Simular una inspección interna trimestral.
Cómo ayuda Sabentis
Sabentis centraliza el SG-SST con trazabilidad: autodiagnóstico de estándares legales, repositorio documental con control de versiones, gestión de comités, control de contratistas e inspecciones de seguridad, con informes listos para entregar al inspector. Contexto en Decreto 1040 de 2026 y en reforma laboral 2026.
Preguntas frecuentes
¿Puede el inspector entrar sin aviso?
Sí, la visita puede practicarse sin aviso previo; el equipo debe identificarse y respetar los límites y garantías legales.
¿Cuánto tiempo tengo para entregar documentos?
La Resolución 4179 no fija un plazo único: debe cumplirse el término concreto indicado en el requerimiento o en el acta, por lo que conviene tener los documentos disponibles de inmediato.
¿Qué pasa si hay un accidente grave durante la inspección o antes?
El Ministerio verifica la investigación del accidente, el reporte a la ARL y las medidas correctivas adoptadas. Su ausencia puede constituir un incumplimiento adicional, valorado con los criterios de graduación aplicables.
Fuentes
- Resolución 4179 de 2025, Ministerio del Trabajo, modelo «Una Inspección con Propósito»; Decreto 159 de 2026 (salario mínimo 2026).
- Ley 1610 de 2013, Ley 1562 de 2012, Decreto 472 de 2015, Decreto 1072 de 2015 y Código Sustantivo del Trabajo, artículos 216 y 486.
