Qué son los andamios y por qué son un riesgo prioritario
Las caídas de altura son una de las principales causas de accidentes mortales en construcción y en mantenimiento industrial, y el andamio es el equipo de trabajo en altura más utilizado. Un montaje incompleto, la ausencia de barandillas, el uso de plataformas improvisadas, la falta de anclajes o arriostramientos y la sobrecarga son causas recurrentes de accidentes graves. Por eso la normativa europea (Directiva 2001/45/CE, integrada en la Directiva 2009/104/CE) y su transposición española establecieron requisitos específicos para el montaje, la utilización y el desmontaje de andamios.
El Real Decreto 2177/2004 incorporó al anexo II del Real Decreto 1215/1997 las disposiciones sobre trabajos temporales en altura: elección del equipo más apropiado, prioridad de las protecciones colectivas frente a las individuales, condiciones meteorológicas, y requisitos específicos para escaleras de mano, andamios y técnicas de acceso mediante cuerdas. Para los andamios, exige que cuando no exista una nota de cálculo o esta no contemple la configuración prevista se efectúe un cálculo de resistencia y estabilidad, que se elabore un plan de montaje, utilización y desmontaje en los supuestos de mayor complejidad, y que se respeten condiciones de estabilidad, acceso, protección de las plataformas e inspección.
Existen andamios tubulares de componentes prefabricados (los más habituales en fachadas), andamios de marco, andamios multidireccionales, torres de acceso y de trabajo móviles, andamios colgados o suspendidos y plataformas sobre mástil. Las normas UNE-EN 12810 y UNE-EN 12811 fijan los requisitos de diseño y de comportamiento de los andamios de fachada de componentes prefabricados y de los equipos de trabajo temporales, y las notas técnicas del INSST (NTP 669, 670, 1015 y 1016) desarrollan las normas constructivas y de montaje.
Requisitos principales (anexo II del Real Decreto 1215/1997)
- Plan de montaje, utilización y desmontaje. Obligatorio, en función de la complejidad del andamio, en los cuatro supuestos del anexo II, apartado 4.3.3: a) plataformas suspendidas de nivel variable, de accionamiento manual o motorizadas, instaladas temporalmente sobre un edificio o una estructura para tareas específicas, y plataformas elevadoras sobre mástil; b) andamios de elementos prefabricados apoyados sobre terreno natural, soleras de hormigón, forjados, voladizos u otros elementos cuya altura, desde el nivel inferior de apoyo hasta la coronación de la andamiada, exceda de seis metros, o que dispongan de elementos horizontales que salven vuelos y distancias entre apoyos de más de ocho metros, exceptuados los andamios de caballetes o borriquetas; c) andamios instalados en el exterior, sobre azoteas, cúpulas, tejados o estructuras superiores, cuando la distancia entre el nivel de apoyo y el nivel del terreno o del suelo exceda de 24 metros; d) torres de acceso y torres de trabajo móviles en las que los trabajos se efectúen a más de seis metros de altura desde el punto de operación hasta el suelo. El plan y, cuando proceda conforme al apartado 4.3.2, el cálculo de resistencia y estabilidad deben ser realizados por una persona con formación universitaria que la habilite para ello; el plan puede adoptar la forma de un plan de aplicación generalizada completado con los detalles del andamio concreto y, en los andamios con marcado CE, puede sustituirse por las instrucciones específicas del fabricante, proveedor o suministrador, salvo que el montaje, la utilización o el desmontaje se realicen en condiciones no previstas en ellas.
- Montaje y dirección. Montaje, desmontaje o modificación bajo la dirección de una persona con formación universitaria o profesional habilitante o con experiencia certificada de más de dos años y formación preventiva de nivel básico, y por trabajadores con formación específica sobre los riesgos y las operaciones.
- Estabilidad. Elementos de apoyo protegidos contra el deslizamiento, superficie de apoyo con capacidad suficiente, arriostramiento y anclaje conforme al plan o a las instrucciones del fabricante; los andamios móviles se inmovilizan durante los trabajos en altura.
- Plataformas. Dimensiones, forma y disposición adecuadas al trabajo y a las cargas, con suelo completo que impida la caída de personas y objetos y sin espacios peligrosos entre la plataforma y la protección contra caídas.
- Protección contra caídas. Barandillas de altura mínima de 90 centímetros con barra intermedia y rodapié, o sistemas equivalentes, en todo el perímetro de las plataformas cuando existe riesgo de caída de más de dos metros.
- Accesos. Escaleras interiores o exteriores integradas, con trampillas en las plataformas y prohibición de trepar por la estructura.
- Inspección. Por persona con formación universitaria o profesional habilitante antes de la puesta en servicio, periódicamente y tras modificaciones, periodos de no utilización, exposición a intemperie o sismos, con registro de las comprobaciones.
- Zona de trabajo. Señalización y delimitación del área bajo el andamio y de sus accesos, y protección frente a la caída de objetos.
Riesgos y medidas complementarias
- Caída de personas. Plataformas completas, barandillas, acceso seguro y uso de arnés anclado a puntos adecuados durante el montaje y desmontaje cuando no exista protección colectiva.
- Caída de objetos. Rodapiés, redes o mallas, delimitación de la zona inferior y orden en las plataformas.
- Desplome. Cálculo o configuración tipo, arriostramiento, anclaje a fachada según el plan, bases regulables sobre apoyos firmes y control de cargas.
- Contacto eléctrico. Distancias de seguridad a líneas aéreas y puesta fuera de servicio o aislamiento de las líneas cuando no sea posible mantenerlas.
- Condiciones meteorológicas. Suspensión de los trabajos con viento fuerte, hielo, nieve o tormenta, y revisión del andamio tras esos episodios.
- Coordinación. En obras, integración del andamio en el plan de seguridad y salud y coordinación entre la empresa montadora y las empresas usuarias.
Aplicación organizativa: cómo gestionar los andamios con seguridad
- Seleccionar el tipo de andamio adecuado a la tarea y comprobar si la configuración prevista está cubierta por la nota de cálculo o configuración tipo del fabricante o requiere cálculo específico.
- Determinar si es exigible el plan de montaje, utilización y desmontaje y encargarlo a persona con formación habilitante, adaptándolo a las condiciones reales.
- Designar a la persona que dirige el montaje y verificar la formación específica de los montadores, con evidencias documentales.
- Realizar la inspección previa a la puesta en servicio, señalizar el andamio como apto y registrar las inspecciones periódicas y las posteriores a modificaciones o intemperie.
- Definir las condiciones de uso: cargas máximas, prohibición de modificar la estructura, accesos, uso de EPI y actuación ante condiciones meteorológicas adversas.
- Coordinar con las demás empresas del centro o de la obra la utilización del andamio y las zonas de protección inferiores.
- Formar a los usuarios en los riesgos del trabajo sobre andamios y en la comunicación de anomalías.
Un software de gestión preventiva permite registrar cada andamio con su plan, los responsables y su formación, las inspecciones con su resultado y las incidencias, y bloquear el uso de andamios sin inspección vigente.
Límites y errores frecuentes
- Montar andamios sin plan ni configuración tipo, o modificar la configuración sin recalcular.
- Utilizar plataformas incompletas, tablones sueltos o sin barandillas y rodapiés.
- Omitir la inspección previa a la puesta en servicio o no repetirla tras modificaciones o temporales.
- Encomendar el montaje a personal sin formación específica ni dirección cualificada.
- Trepar por la estructura en lugar de utilizar los accesos integrados.
- Ignorar las distancias de seguridad a líneas eléctricas aéreas.
Los requisitos técnicos se detallan en el anexo II del Real Decreto 1215/1997, en las normas UNE-EN y en las notas técnicas del INSST; esta ficha tiene carácter divulgativo.
Ejemplo práctico
Situación: una empresa de rehabilitación de fachadas debe instalar un andamio tubular de 22 metros en un edificio de viviendas en un casco urbano.
- Planificación. La configuración prevista está cubierta por la configuración tipo del fabricante, pero al superar los seis metros de altura de plataforma se elabora el plan de montaje, utilización y desmontaje por un técnico habilitado, integrado en el plan de seguridad y salud de la obra.
- Montaje. Equipo de montadores con formación específica bajo la dirección de un encargado con experiencia certificada; uso de arnés anclado durante el montaje, anclajes a fachada según el plan y bases sobre durmientes en la acera.
- Puesta en servicio. Inspección por el técnico, señalización de aptitud, cargas máximas por plataforma, marquesina de protección sobre el acceso al portal y coordinación con los gremios que utilizarán el andamio.
- Seguimiento. Inspecciones semanales y tras un episodio de viento fuerte, registradas en el sistema de gestión, y desmontaje conforme al plan al finalizar los trabajos.
Marco normativo y de referencia
- Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio, anexo II. Disposiciones relativas a la utilización de equipos de trabajo para trabajos temporales en altura, incluidos los andamios.
- Real Decreto 2177/2004, de 12 de noviembre. Modificación del Real Decreto 1215/1997 en materia de trabajos temporales en altura.
- Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre. Disposiciones mínimas de seguridad y salud en las obras de construcción.
- NTP 669: Andamios de trabajo prefabricados (I): normas constructivas. Nota técnica del INSST.
- NTP 670: Andamios de trabajo prefabricados (II): montaje y utilización. Nota técnica del INSST.
- NTP 1015: Andamios tubulares de componentes prefabricados (I): normas constructivas. Nota técnica del INSST.
Las normas UNE-EN 12810 (andamios de fachada de componentes prefabricados) y UNE-EN 12811 (equipos de trabajo temporales) se adquieren a través de la Asociación Española de Normalización; el INSST publica también la Guía técnica para la evaluación y prevención de los riesgos relativos a la utilización de los equipos de trabajo.
