Què és Vision Zero
Vision Zero és una estratègia de prevenció, no un objectiu estadístic. La seva formulació oficial la descriu com un enfocament transformador de la prevenció que integra les tres dimensions de seguretat, salut i benestar en tots els nivells del treball, sobre la convicció que tots els accidents, danys i malalties relacionats amb el treball són evitables.
La promou la Associació Internacional de la Seguretat Social, l’organització que agrupa les institucions de seguretat social de tot el món i que, a través de les seves seccions internacionals de prevenció, reuneix les entitats asseguradores d’accidents de treball de nombrosos països.
L’estratègia va ser adoptada conjuntament per les seccions de prevenció de l’associació i es va presentar públicament com a campanya mundial al setembre de 2017, en ocasió del Congrés Mundial sobre Seguretat i Salut en el Treball. Es va presentar llavors com la primera campanya global dirigida a millorar alhora la seguretat, la salut i el benestar en el treball.
Les tres dimensions
La novetat de Vision Zero enfront dels enfocaments de zero accidents anteriors està en el seu abast.
- Seguretat. Prevenció dels accidents de treball i de les lesions, el terreny clàssic de la prevenció.
- Salut. Prevenció de la malaltia professional i dels danys a la salut d’aparició lenta, des de l’exposició a agents químics fins a els factors psicosocials.
- Benestar. Condicions de treball que permeten a les persones exercir la seva activitat de manera sostenible, un àmbit pròxim al benestar laboral i a la promoció de la salut.
Aquest abast distingeix a Vision Zero dels plantejaments centrats únicament en l’índex d’accidents: l’estratègia es formula sobre les tres dimensions alhora i no sobre una meta estadística única.
Les set Regles d’Or
L’estratègia s’aplica mitjançant set regles pràctiques, publicades per l’associació en una guia traduïda a nombrosos idiomes i acompanyada de llistes de comprovació. Es recullen aquí amb els títols de la traducció oficial a l’espanyol.
- Assumir el lideratge, demostrar el compromís.
- Identificar els perills, avaluar els riscos.
- Definir metes, elaborar programes.
- Garantir un sistema segur i saludable, estar ben organitzat.
- Vetllar per la seguretat i la salut en les màquines, equips i llocs de treball.
- Millorar les qualificacions, desenvolupar les competències.
- Invertir en les persones, motivar a través de la participació.
Cada regla es desplega en preguntes d’autoavaluació i en accions concretes. La fitxa de cultura preventiva d’aquesta enciclopèdia recull el marc conceptual en el qual encaixen, i les set regles tenen fitxa pròpia dins d’aquesta mateixa família.
Com s’adhereix una organització
L’adhesió a Vision Zero és voluntària i gratuïta. Una empresa, una institució o una organització professional es registra en la plataforma de la campanya i expressa formalment el seu compromís amb l’estratègia, la qual cosa li dona accés als materials de la comunitat. Bona part de la documentació oficial, incloses la guia general, les guies sectorials i les llistes de comprovació, pot consultar-se i descarregar-se lliurement en el portal de la campanya sense necessitat de registre.
És important entendre què no implica aquest registre. No hi ha auditoria prèvia, no hi ha verificació per un tercer independent i no s’emet un certificat de conformitat. Presentar l’adhesió com una certificació de seguretat seria inexacte: és una declaració de compromís, no un resultat avaluat.
Per a acreditar la conformitat d’un sistema de gestió existeixen altres vies, com la certificació conforme a ISO 45001 o, a Espanya, la auditoria legal del sistema de prevenció quan resulta obligatòria.
Recursos i desenvolupament sectorial
La campanya ha anat acumulant materials d’aplicació. A més de la guia general, les seccions de prevenció de l’associació han publicat guies sectorials adaptades a activitats concretes, entre elles la mineria, l’agricultura, el sector elèctric, la construcció i la logística i el comerç de mercaderies. Al marge de l’associació, altres entitats han desenvolupat models propis que parteixen d’aquesta estratègia, com Cultura5Z, promogut per la Fundació Internacional ORP.
També s’han desenvolupat indicadors proactius, pensats per a mesurar l’activitat preventiva i no sols la sinistralitat, i programes de formació acreditada en col·laboració amb organitzacions professionals del sector, entre elles la Institution of Occupational Safety and Health.
Aquests indicadors proactius connecten amb el debat més ampli sobre indicadors de seguretat i salut, on la distinció entre indicadors reactius, que mesuren el mal ja produït, i proactius, que mesuren el que es fa per a evitar-lo, és central.
Aplicació pràctica
Per a una organització que ja disposa d’un sistema de gestió de la seguretat i la salut, les set regles funcionen bé com a pauta d’autodiagnòstic: cadascuna pot convertir-se en un petit qüestionari per a la direcció i per als comandaments intermedis, amb evidències associades.
Per a una organització que comença, ofereixen una seqüència raonable, del lideratge a la participació, que evita l’error freqüent de començar per la documentació i deixar per al final el compromís de la direcció i la implicació de les persones treballadores.
En qualsevol cas, l’estratègia no substitueix a les obligacions legals del país on s’opera, sigui la Llei 31/1995 a Espanya, la Llei 16.744 a Xile o el Decret 1072 de 2015 a Colòmbia. És un marc de millora que es recolza sobre el compliment, no un substitut d’aquest.
